海南加快制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境
“加注完畢,各部門按離港程序作業(yè)。”8月16日,隨著一聲汽笛長鳴,中國石化海南煉油化工有限公司當(dāng)月第十四艘保稅油加注船緩緩駛離海南洋浦港。“得益于通關(guān)便利化政策進(jìn)一步完善,今年前7個月保稅油加注船次超240船次,同比增長100%以上。”公司生產(chǎn)經(jīng)營部副經(jīng)理宋鵬俊介紹。
出口成品油“即檢即放”等檢驗監(jiān)管模式創(chuàng)新,大幅提升了海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)企業(yè)出口能力。“今年上半年煉化產(chǎn)能提升57萬噸、運營成本節(jié)省509余萬元,減少滯期費近65萬元,通關(guān)時間縮短50%以上。”洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海關(guān)屬地查驗處處長劉桂芳說。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)以來,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推出一系列制度創(chuàng)新舉措。按照統(tǒng)一部署,從今年4月13日起,洋浦保稅港區(qū)11項政策措施(第一批)擴(kuò)區(qū)試點正式實施,實施范圍從保稅港區(qū)的2.23平方公里擴(kuò)大到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的114.7平方公里。作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的“樣板間”,洋浦保稅港區(qū)政策擴(kuò)大實施范圍將為制度集成創(chuàng)新提供更廣闊的空間,惠及更多經(jīng)營主體。
2018年4月,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的重要講話中指出,“要以制度創(chuàng)新為核心,賦予更大改革自主權(quán),支持海南大膽試、大膽闖、自主改,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。”打造一流營商環(huán)境是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要特征和核心競爭力所在。
深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,海南把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全面加快推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)。
法治是最好的營商環(huán)境。海南自由貿(mào)易港法施行以來,截至今年6月,海南以“急需先立”“小切口”為原則,出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例等24件自由貿(mào)易港法規(guī),讓投資者吃下“定心丸”。
7月13日,海口市江東新區(qū)落戶企業(yè)中州航空引進(jìn)一架貨運飛機(jī),貨值約7.18億元,減免稅款約1.01億元,創(chuàng)下海南交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策項下單票享惠數(shù)額新高。海南通過動態(tài)清單管理、跨部門協(xié)調(diào)監(jiān)管和風(fēng)控等集成創(chuàng)新做法,建立“零關(guān)稅”進(jìn)口商品全流程監(jiān)管模式,助力釋放“零關(guān)稅”政策紅利。截至今年上半年,海口海關(guān)累計監(jiān)管“零關(guān)稅”貨值174.3億元,減免稅款31.7億元。
聚焦貿(mào)易投資自由化便利化,海南大膽試、大膽闖、自主改,正在加快建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。隨著“中國洋浦港”船籍港、離島免稅商品全流程溯源管理等一批同國際接軌的制度集成創(chuàng)新成熟應(yīng)用,今年上半年海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1151.6億元,在歷史同期首次突破千億元。
2022年12月,海南省營商環(huán)境建設(shè)廳正式揭牌成立。海南深化體制機(jī)制改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),助力自由貿(mào)易港建設(shè)。2022年,海南推出“機(jī)器管招投標(biāo)”“市場準(zhǔn)入承諾即入制”等多項制度改革創(chuàng)新成果,大大降低了企業(yè)制度性交易成本。全省政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)辦率超過90%,所保留審批事項的審批流程和時限壓減約70%,工程建設(shè)審批時間比前兩年又壓縮50%。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)以來,已累計推出15批134項制度創(chuàng)新案例,其中8項向全國復(fù)制推廣。持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力。截至今年6月底,海南省經(jīng)營主體突破300萬戶。今年上半年,海南全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比增長19.9%,增速位居全國前列。
關(guān)鍵詞: 營商 保稅港區(qū) 滯期費 制度創(chuàng)新 加快推進(jìn)
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