依法經營、穩健合規，既是落實黨和國家依法治國方略的重要組成部分，也是銀行業適應新時代、邁上新征程、創造新成就的必由之路和主動選擇。面對新形勢、新機遇，中國民生銀行成都分行堅持把“以法律人、依法合規”作為各項業務健康有序發展的支撐，從企業文化培育到制度規則設計，從運行流程規制到依法創新精神激發，多層次全方位推進法治建設，不斷深化依法治行實踐，努力建設成為法治新時代的標桿銀行。

法治護航強化頂層設計

民生銀行成都分行黨委率先垂范，以法治理念和責任意識嚴于律己，嚴格踐行依法合規決策要求，樹立法律在分行經營管理中的絕對權威，通過召開行長辦公會、行務例會、風管會定期聽取法治工作情況匯報，統籌推進全行的法治建設落地。在分行高層的重視下，該行各級管理人員積極跟進、落實行動，全行上下統一思想、狠抓執行，深入推進法治建設實施重點任務落實，將法治建設全面融入分行業務管理和經營行為中，依法治行成為分行經營管理的重要指導思想，“法律底線不可碰、合規底線不可越、道德底線不可破”成為成都民生人心中的“金科玉律”。

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建章立制夯實法治基礎

民生銀行成都分行創新重大經營管理決策法律審核、創新業務前置法律審查、法律顧問制等三大工作機制，為科學民主依法決策、解決“野蠻創新”、專業資源建設提供制度保障，形成對依法治行的有力支撐。該行建立兼職法律合規專員體系，明確其法律風險管理責任和履職要求，將法律風險管理融入業務經營管理全流程。同時，該行強化法治績效監督考核，形成正向激勵和硬性約束，將法治合規管理的評價結果納入績效考核指標，與機構業務授權、負責人履職評價、員工考核升遷等直接關聯。此外，該行還建立全行合同文本、規章制度庫，著力針對制度缺陷“補短板”，2022年清理、規范示范文本90余份，梳理、優化制度、操作流程50余項，全行的合同文本、規章制度體系建設與重點風險管控得到持續增強。

過程管理強化風險管控

一方面，該行推行重點領域過程化法治管理，強化法治的前置化和過程化規范。全行上下嚴格執行法治基礎制度，通過落實未經法審不得提交決策或審議、違法違規一票否決、訴訟統一歸口管理等過程控制手段，確保法律合規對重點領域、關鍵環節的全面參與和專業統管。另一方面，對突出問題領域和重點操作環節，積極運用法治管理手段，強化風險主動防控。如更加注重全面提升不良資產經營的法治能力，精準運用法律法規，靈活拓展資產重組模式，并輔以各類配套金融服務，巧妙化解不良。在壓降銀行不良資產的同時，也扶持企業渡過困難時期，真正服務于實體經濟，實現多贏。

文化建設營造法治氛圍

法治文化要興起來，就要實現員工從被動管制到主動約束的轉變，形成法治自覺，這需要持續不斷的教育與培訓的開展。近年來，民生銀行成都分行已逐步探索出一套形式多樣、內容豐富、行之有效的方法。一是注重分層分類、精準施教，該行按照管理人員、普通員工、違規員工、專業團隊等實施分層分類培訓，實現各類員工法治教育培訓全覆蓋。2022年共開展16項法治培訓，涉及管理人員2批次/ 176人次，專業團隊6批次/358人次，普通員工6批次/2390人次，掀起“重法、講法、學法”高潮。二是法治宣教不拘一格，以豐富、活潑的展現形式，提升員工參與積極性。該行編制了內容飽滿、緊貼實操的培訓教材，推出法律手冊等特色系列讀本。同時，創新培訓方式和傳播載體，通過開辟OA專欄、微信公眾號、設置文化墻和發布主題漫畫，提高員工接受度。三是強化教育培訓的硬約束，堅持凡訓必考，嚴格教育成效督導。現場培訓有記錄、有考試，檢測學法效果。建立三類培訓督導機制，實現學習成效與評優推先掛鉤、培訓達標與資格準入掛鉤、機構學習成效與負責人履職評價掛鉤，確保法治培訓的各項要求落地，取得實實在在的效果。

在“法治中國”的旗幟引領下，民生銀行成都分行站在新的歷史起點，秉承初心，牢記使命與責任，將堅定不移地按照“依法治國”的方略部署，繼續全面深入地踐行法治金融、法治銀行的各項要求，知法而為、循法而行、依法防控、學法致用，以法治理念護航高質量發展，為區域經濟的健康平穩發展做出貢獻。

（文章來源：金融投資報）

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