職務科技成果單列管理試點取得突破、技術經紀類別職稱評定揭開帷幕、科研項目經費包干制賦予創新主體更大活力……2021年7月以來，按照國家發展改革委、科技部關于采取“揭榜掛帥”方式推進國家新一輪全面創新改革要求，我省有關單位成功揭榜11項改革任務，與上海市并列13個試點省市第一位。目前，各項改革任務穩步推進、成效顯著。

技術需求導向科研管理機制逐步完善。圍繞產業“卡脖子”技術難題，采取“誰被卡誰出題、誰出題誰出資、誰能干誰來干、誰牽頭誰采購”方式推進關鍵核心技術攻關及迭代應用，由產業鏈“鏈主”企業自主凝練技術需求30項，擇優立項9項，省市財政在企業投入基礎上，給予研發費用40%獎補。

科研經費管理機制更加優化。支持合肥市試行科學基金項目“負面清單+包干制”改革，在市自然科學基金項目中試點科研項目經費包干制，并針對經費使用中有可能出現的違法、違規行為，明確列出了10條負面清單，最大限度賦予創新主體經費使用自主權。試點一年來，累計立項50個科研項目，取得的科研成果孵化為創新產品的達到19個。在安慶市開展以先投后股方式支持科技成果轉化改革試點，市縣(區)安排專項資金，采取“撥改投”方式支持工業掃碼器、CT機陽極靶盤材料、霍爾傳感器等“雙招雙引”科技成果轉化項目。

科技成果轉化機制不斷完善。在安徽大學、安徽醫科大學等單位開展職務科技成果單列管理試點，職務科技成果不納入國有資產保值增值范圍，國有資產審計、清產核資時不再包括職務科技成果，打消了科研人員“不敢轉”“不愿轉”的顧慮。試點以來，安徽大學2022年上半年成功轉讓14項科技成果，取得橫向科研經費達到7655萬元，同比增長110%。支持馬鞍山礦山研究總院股份公司推進轉制科研院所服務共性基礎技術開發綜合改革，弱化銷售收入、盈利能力等方面考核，實行工資總額單列管理，對139名科研人員給予持股獎勵，新組建19支人才團隊，自主研發的“新型固化材料”等科技成果成功在120余家工礦企業轉化運用。

創新產業人才培養機制更加健全。支持西安電子科技大學蕪湖研究院會同皖江學院試點科教融合培養產業創新人才，新增集成電路設計與集成系統、微電子科學與工程和電子封裝技術三個專業，共同修訂專業人才培養方案，首批招生的120名本科生于今年9月正式入學。完善科研機構技術轉移人才評價和職稱評定制度，在自然科研系列職稱中增設技術經紀類別，率先在安徽創新館等單位開展技術經紀專業職稱評審。

公共數據資源管理效能不斷提升。在省公安廳、省人力資源社會保障廳等6個省直部門和部分有條件的市開展首席數據官試點，明確各試點單位分管信息化、數據資源工作的負責同志擔任首席數據官，充分授權并建立健全數據歸集、治理、共享、應用和信息化統籌工作機制。為更好推進改革，省數據資源管理局牽頭構建了省大數據平臺“1+16+N”框架體系，成為全省跨部門跨層級數據管理“總樞紐”、數據共享交換“總通道”和數據服務“總門戶”，已匯聚數據1629億條，接口類數據資源累計被共享調用6689多萬次，申請調用國家平臺接口數量居全國第一。(記者 彭旖旎 通訊員 陳偉)

關鍵詞： 創新改革任務 科技成果轉化機制 科研經費管理機制 創新產業人才培養