昨日上午，記者從省新聞辦召開的河南自貿(mào)試驗區(qū)建設五周年新聞發(fā)布會上獲悉，中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌5年來，以制度創(chuàng)新為核心，以可復制可推廣為基本要求，大膽探索、勇于突破，從“立柱架梁、夯實基礎”走向了“全面推進、提質(zhì)躍升”的新階段，發(fā)揮了改革開放試驗田作用。

據(jù)了解，5年來，國務院印發(fā)的河南自貿(mào)試驗區(qū)總體方案160項試點任務已基本實施，創(chuàng)新構(gòu)建了政務、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運等五大服務體系，河南累計形成479項改革創(chuàng)新成果，商事制度改革、跨境電商、多式聯(lián)運、商品期貨等領域制度創(chuàng)新走在全國前列，14項創(chuàng)新成果被國家層面采納推廣，80項成果在全省推廣。

累計設立企業(yè)11.8萬家

聚焦市場主體準入、準建、準營、準退等開展全生命周期集成化改革創(chuàng)新，河南自貿(mào)區(qū)在商事登記、投資管理等方面探索了新舉措。在全國率先實行“二十二證合一”改革，建成“一網(wǎng)辦、不見面、一次也不跑”全程電子化登記系統(tǒng)，上線全國首家企業(yè)登記實名驗證系統(tǒng)，加大“證照分離”改革力度，叫響了河南“放管服”改革的品牌。

同時，針對企業(yè)“注銷難”問題，率先試點企業(yè)簡易注銷登記改革，擴大適用范圍、建立容錯機制，公告登記時間從45個自然日壓縮到20個自然日。深入推進法治自貿(mào)建設，設立自貿(mào)區(qū)法院和法庭、知識產(chǎn)權法庭，設立國際商事仲裁院，出臺《河南自貿(mào)試驗區(qū)仲裁規(guī)則》，建立多元化糾紛解決機制，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，鄭州片區(qū)營商環(huán)境評價在參評的全省18個國家級功能區(qū)居第一位。

5年來，河南自貿(mào)區(qū)累計設立企業(yè)11.8萬家，是掛牌前的4.4倍。去年新設外資企業(yè)80家、實際利用外資19.8億美元，分別增長33.3%、12.7%。

貿(mào)易便利化加快提升

聚焦口岸通關和監(jiān)管制度創(chuàng)新，河南自貿(mào)區(qū)零售進口退貨中心倉模式、正面監(jiān)管模式等多項創(chuàng)新舉措在全國推廣，獲批全國第四個重要國際郵件樞紐口岸，啟用了“互聯(lián)網(wǎng)+預約通關”系統(tǒng)，推行“四自一簡”監(jiān)管改革，90%以上單證實現(xiàn)自動審核通過，貨物進、出口整體通關時間分別較掛牌前壓縮77.6%和93.8%，與全國平均水平比，又分別多壓縮了11.5、3.8個百分點。

河南自貿(mào)區(qū)對外貿(mào)易持續(xù)快速增長，2021年進出口580.3億元，增長144.8%。

同時聚焦提升金融服務水平，大力推動金融創(chuàng)新。陸續(xù)推出13項外匯創(chuàng)新業(yè)務，簡化4項外匯管理行政許可申請材料，擴大NRA外匯賬戶使用，方便企業(yè)開展跨境貿(mào)易融資、內(nèi)保外貸等業(yè)務。為優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理跨境人民幣便利化業(yè)務3000多筆、470多億元，占同期全省跨境人民幣業(yè)務量的一半。支持企業(yè)自主開展本外幣資金池和境外放款業(yè)務，優(yōu)化配置集團資金等。

“兩體系一樞紐”建設成效凸顯

聚焦“兩體系、一樞紐”戰(zhàn)略定位和河南特色優(yōu)勢，河南自貿(mào)區(qū)在多個領域探索創(chuàng)新。

其中，航空貨運方面，鄭州機場開展航空物流電子貨運試點，建立航空物流標準化體系、搭建貨運信息服務平臺，貨物通行時效提升20%，多家航司已在鄭開展電子運單業(yè)務。2021年鄭州機場貨郵吞吐量突破70萬噸，穩(wěn)居國內(nèi)第6位。多式聯(lián)運方面，在全國率先建立多式聯(lián)運協(xié)調(diào)機制，研發(fā)了全國第一輛航空集裝貨物整板運輸車，第一個省級多式聯(lián)運標準體系，順利完成交通強國內(nèi)陸型多式聯(lián)運試點。

跨境電商方面，獲批實施全國首個跨境電商零售進口藥品試點。2021年鄭州片區(qū)跨境電商進出口額188億元，鄭州至紐約、洛杉磯、比利時列日3條航線跨境電商包機242架次，貨值106億元。期貨開放方面，鄭州商品交易所PTA期貨引入境外交易者，目前428家境外交易者開戶，持倉占比超10%，進一步完善了PTA貿(mào)易定價體系，提升了PTA期貨價格國際市場影響力。2021年鄭商所期貨成交量25.8億手、成交額108萬億元，分別增長51.8%、79.7%，分居全國第一位、第四位。

此外，還推出了鄭州片區(qū)多式聯(lián)運國際性物流中心建設方案、開封片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)對外開放與創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設方案、洛陽片區(qū)國際智能制造合作示范區(qū)建設方案。鄭州片區(qū)高端裝備、汽車制造、現(xiàn)代物流、跨境電商等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢良好。

關鍵詞： 河南自貿(mào)區(qū) 改革創(chuàng)新成果 貿(mào)易便利化 兩體系一樞紐