科技引領未來，創新驅動發展。

去年2月，臺州開始提出建設國家創新型城市，以科技創新推動臺州高質量發展，由小康走向共同富裕。

今年1月7日，科技部正式發文，公布新一輪國家創新型城市名單，臺州成功入圍。這既是對臺州市上階段創建工作的肯定，也預示臺州科技興市的步伐邁得更有力。

構筑全域創新生態，激活全面創新能力。回眸過去一年，臺州圍繞市委市政府提出的“創新臺州”建設，以各領域創新催生發展新動能，更好地為民營經濟賦能、為“制造之都”全面提質，驅動臺州高質量發展。

錨定目標，做好頂層設計，臺州闊步邁向國家創新型城市。

按下“快進鍵”

專班化運作卓有成效

目標既定，落在實處。

去年2月9日，臺州市委市政府印發《臺州市重點工作專班化運作方案》，建立了“七個專班+黨建工作領導小組”的工作架構，以專班化運作為抓手，推進全市各項重點工作的開展。

建設國家創新型城市專班由此應運而生。

據記者了解，該專班主要負責統籌協調、部署推進相關工作，辦公室設在臺州市科技局，部署和落實具體建設工作。

專班成立后，得到臺州市四套班子主要領導的關心和支持，多次調研聽取臺州灣科創走廊建設工作，協調推進相關部署，多次召開專題會議，專題研究部署相關工作，并率隊赴上海、溫州考察學習科技創新工作，制定出臺了《臺州市國家創新型城市創建實施方案》，以及相關具體的評價辦法。

“科技創新作為經濟社會發展的主引擎、內驅力，賦予了國家創新型城市專班特殊的使命和任務。”專班負責人介紹說，工作專班緊扣國家、省、市科技創新各項決策部署，按照“工作項目化、項目目標化、目標節點化”要求，按下“快進鍵”，重點圍繞科技部創建標準和全市創建實施方案要求，

上街以臺州灣科創走廊建設、研發投入提升、創新主體培育、高新技術產業發展、科技合作與平臺能級提升、高水平建設人才強市、關鍵核心技術攻關、創新環境優化提升等“八大行動”為抓手，建章立制狠抓落實，蹄疾步穩推進國家創新型城市建設。

科技創新，城市引擎。為構建全社會共同參與創新發展格局，對照創建標準和實施方案，將創新型城市建設納入各縣市區工作目標責任制考核。在市科技局牽頭下，協同多部門，先后制定創建相關的“指標賦分辦法”和“任務分解表”，推動市縣聯動、部門協作的創新工作新格局。

記者經梳理發現，創建各項工作非常緊湊。去年3月，《臺州市“國家創新型城市”創建方案》呈送科技部;4月，正式印發《臺州市國家創新型城市創建實施方案》，明確了“1+7+8”建設框架，國家創新型城市建設工作進一步加速;5月，臺州市成功入選第二批“科創中國”試點城市名單;7月，赴科技部對接國家創新型城市創建工作;今年1月初已正式入圍建設名單。

搭建“新主場”

臺州灣科創走廊雛形顯現

創新離不開平臺。科技創新平臺是科創體系的核心內容，在集聚創新資源、匯聚創新資本、凝聚創新人才、孵化創新企業、促進科技成果轉化等方面發揮著關鍵作用。

目前，臺州市已經形成一批省級科技創新平臺，但整體層級不高、原始創新能力不強，存在一些短板，迫切需要強化技術研發、成果轉化、開放創新等功能。“因此，臺州市以超常規舉措搭建高能級創新平臺，助力科技創新向縱深推進，顯得尤為迫切。”

已成雛形的臺州灣科創走廊建設正是臺州市落實創新強省、人才強省首位戰略的重大舉措，也是全市科創大棋局的關鍵一子。“此子落定，滿盤皆活。”有專家給予高度評價。

去年4月中旬，臺州灣科創走廊成功納入省級科創走廊體系。記者得知，臺州市堅持高標準規劃設計，高質量謀劃布局，科學謀劃發展規劃。目前已歷經多次論證完善，基本明確空間規劃布局。

為加快建設，“走廊”創造性啟動“首聚地”“首建區”建設，椒江(上海)國際創新港、黃巖科創園、路橋環飛龍湖科創生態圈首聚地、臺州灣新區夢想園區等10個首聚地近52萬平方米在有序穩步推進中。另外，溫嶺高端裝備高新技術產業園成功列入省級高新區名單，臺州市省級產業創新服務綜合體績效評價優秀數量第一。

平臺不是擺設，在于能否提質增效。在規劃編制的同時，按照“走廊”的評價辦法，進一步壓緊壓實各地及有關部門職責，系統梳理臺州市重大科創項目。在實際行動上，已引進陳十一院士、鄧子新院士和許祖彥院士團隊、清華啟迪之星等一批頂尖人才(團隊)、創新載體在走廊內集聚。

去年5月，陳十一院士團隊落戶飛龍湖科創生態圈，就是高標準建設科創走廊的靚麗呈現。

到了10月份，深耕激光技術多年，代表國內領域頂尖水平的許祖彥院士團隊與臺州灣新區正式簽約，雙方在激光產業科技創新展開合作，共建國際領先的光電裝備中心，對提升臺州灣新區的人才濃度，壯大新區光電產業、完善新區產業現代都具有重要意義。

另外，還與復旦大學張江研究院正式簽訂合作協議，浙江大學臺州研究院、清華長三角研究院臺州中心等科創平臺新一輪合作有序推進。

記者還了解到，臺州市制定《市級科創平臺運行績效評價辦法(試行)》，加強對現有科創平臺的管理指導，實現科創平臺提質增效。加快推進高新區建設，臺州高新技術產業園區、臺州現代醫藥高新技術產業園區、溫嶺高端裝備高新技術產業園區、玉環現代交通裝備高新技術產業園區、天臺交通裝備制造高新技術產業園區已相繼被列入省級高新園區創建名單，椒江、黃巖、路橋、臨海等地積極開展創建工作。

臺州灣科創走廊從規劃到行動，高端科創要素集聚效應正在逐漸形成，釋放戰略平臺的“磁場效應”，成為臺州最具活力的科創“新主場”。

抓牢“牛鼻子”

創新鏈產業鏈深度融合

企業永遠是創新的主體。唯有全方位激活企業這一技術創新的主體，支持企業研發平臺晉檔升級，才能推動產業鏈全覆蓋、大中小企業融通創新，打造創新驅動發展新引擎。

為此，臺州市緊緊抓牢企業自主科技創新“牛鼻子”，促使創新鏈產業鏈深度融合，實現臺州制造“關鍵變量”：

建立企業梯次培育機制。這其中包括開展新一輪科技企業“雙倍增”和高新技術企業“育苗造林”計劃，強化科技企業梯次培育力度。截至目前，共有383家企業被科技部認定國家高新技術企業，1518家企業被確定為2021年度省級科技型中小企業。2021年全市高新技術產業增加值達926.89億元，同比增長10.9%。

加大企業研發攻堅。鼓勵扶持企業研發機構建設和企業R&D活動，提升企業創新研發能力。重點推進杰克、海德曼等龍頭企業牽頭創建省高檔數控機床技術創新中心。全力推動規上企業“R&D清零”行動，臨海市實現規上企業研發費用“應統盡統”等做法得到省領導的批示肯定。

實施關鍵核心技術攻關。成功爭取省2022年度“尖兵”“領雁”等重點研發攻關計劃項目20項。全面實行“揭榜掛帥”，深入推廣“賽馬制”等攻關模式，圍繞工業互聯網、智能裝備、新材料等重大領域，發布技術攻關需求項目74項，榜單總金額達1億元。圍繞農業種養、農業機械等領域，發布技術攻堅需求項目7項，榜單總額1320萬元。

關鍵詞： 臺州 科技興市 創新鏈 創新型城市