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長治高新區(qū)構(gòu)建“113”創(chuàng)新體系,形成多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

初秋時節(jié),上黨大地瓜果飄香,谷子沉穗。涼爽的秋風(fēng)送來了又一個豐收季節(jié)。

8月15日,科技日報記者來到長治高新區(qū),走進山西立訊精密工業(yè)有限公司一層車間,干凈整潔的生產(chǎn)流水線上,技術(shù)工人正在專注作業(yè)。公司行政課組長黃錦鵬介紹,這個車間生產(chǎn)的是他們自主知識產(chǎn)權(quán)的第二代連接器,每天產(chǎn)量達2萬件,全部出口美國。他說:“我們還是連接器接口type-c的全球標準制定者之一。”

三年向前躍升20位

長治高新區(qū)是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)、山西省循環(huán)化改造示范園區(qū)、山西省特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和首批雙創(chuàng)示范基地。

最新統(tǒng)計顯示,截至6月底,長治高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值累計完成238.32億元,完成全年指標的62.72%,同比增長42.17%;非煤工業(yè)產(chǎn)值累計完成51.62億元,完成全年指標的46.93%,同比增長23.58%;非煤工業(yè)增加值累計完成約13.78億元,同比增長12.8%;營業(yè)收入(四上)累計完成335.87億元,完成全年指標的61.07%,同比增長45.02%。

長治高新區(qū)黨工委委員、管委會總工程師衛(wèi)玉璽說,2020年長治高新區(qū)在全國169個國家高新區(qū)中綜合排名第121名,較2017年141名提升20位,實現(xiàn)了名次持續(xù)提升。2020年,轄區(qū)企業(yè)獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的有效專利共510項,其中發(fā)明專利2項,實用新型專利198項,外觀設(shè)計專利2項,計算機軟件著作權(quán)297項。授權(quán)專利總數(shù)較2019年增長了163%,企業(yè)研發(fā)水快速提高。6月22日,國家發(fā)改委、科技部等四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)2020年度評估結(jié)果及下一步重點工作的通知》,長治高新區(qū)入列全國真抓實干取得明顯成效的6個園區(qū)之一。

長治高新區(qū)通過項目臺聚才、產(chǎn)教融合育才、優(yōu)質(zhì)服務(wù)留才等“引-培-服”三措并舉構(gòu)建人才服務(wù)體系,設(shè)立5000萬元人才資金,建成2300余套“拎包入住”人才公寓,成立太行高層次人才發(fā)展聯(lián)盟,每年引進100名左右具有自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果的高端人才,實現(xiàn)“引進一名人才,帶來一個團隊,落地一個項目,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)”。他們引進海外華人高新技術(shù)協(xié)會渠志燦博士團隊,成立大健康產(chǎn)業(yè)研究院,建設(shè)了大健康化妝品生產(chǎn)線、食品保健品檢測臺和實驗室、植物提取工藝中試工業(yè)放大臺,有力助推了長治市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

構(gòu)建“113”創(chuàng)新體系,創(chuàng)新動能活力倍增

長治是典型的資源型城市和老工業(yè)城市,面對創(chuàng)新資源相對匱乏,而轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫的世界情況,長治高新區(qū)立足國家高新區(qū)“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”戰(zhàn)略定位,從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)入手,衛(wèi)玉璽說:“我們在全國率先構(gòu)建‘113’創(chuàng)新體系,即‘一個核心’‘一大主體’‘三大支柱’:以產(chǎn)業(yè)培育為核心,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,以科技服務(wù)體系、人才服務(wù)體系、金融服務(wù)體系為三大支柱。”

按照“113”創(chuàng)新體系要求,長治高新區(qū)構(gòu)建了以圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),編制一本專項規(guī)劃、出臺一套扶持政策為頂層設(shè)計;以引進一支領(lǐng)軍團隊、設(shè)立一支產(chǎn)業(yè)基金、打造一個研發(fā)臺、辦好一個品牌論壇為關(guān)鍵創(chuàng)新要素;以培育一家龍頭企業(yè)為運營主體;以建設(shè)一個專業(yè)園區(qū)、形成一個產(chǎn)業(yè)集群為創(chuàng)新載體的“十個一”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

“113”創(chuàng)新體系,從源頭激活了創(chuàng)新活力和動能,從機制體制力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)提速,產(chǎn)業(yè)集群形成,形成了“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

中科潞安紫外光電科技有限公司是長治高新區(qū)一系列創(chuàng)新新政吸引落地的中科院一家企業(yè)。公司致力于建設(shè)國際領(lǐng)先的紫外LED光源生產(chǎn)企業(yè),擁有紫外LED領(lǐng)域的多項自主知識產(chǎn)權(quán)和核心專利技術(shù),范圍涵蓋了從設(shè)備制造、外延生長到芯片制造等產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié),可提供UVA、UVB、UVC等全波段UV LED系列產(chǎn)品,公司還自主研發(fā)了多款具有世界領(lǐng)先水的高溫MOCVD設(shè)備,為產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供核心技術(shù)支撐。

記者采訪中看到,在高新區(qū)新區(qū),投資10億元、占地332畝的半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)完成主體建筑,正在安裝精密設(shè)備,年底就可投產(chǎn)。這是長治高新區(qū)為中科潞安和潞安太陽能兩大龍頭企業(yè)量身打造的省級第三代半導(dǎo)體紫外光電工程研究中心,將進一步提升長治高新區(qū)發(fā)展壯大半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。

與此同時,高新區(qū)圍繞電池、電機、電控“三電”系統(tǒng),上馬了新能源汽車產(chǎn)業(yè)園,引進了武漢資環(huán)工研院的中極氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地,投產(chǎn)了海德利森氫能裝備項目,引進落地了深圳中世控股工業(yè)機器人、成都奧泰集團高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備生產(chǎn)項目,進一步形成了煤機裝備、工業(yè)機器人、醫(yī)療器械為主的高端裝備制造業(yè)集群。

“五化”服務(wù)打造最優(yōu)營商環(huán)境

研發(fā)服務(wù)臺化、孵化服務(wù)多元化、技術(shù)服務(wù)專業(yè)化、高企服務(wù)精準化、創(chuàng)新合作國際化。長治高新區(qū)精心打造的“五化”科技服務(wù)體系,為企業(yè)發(fā)展提供了暖心服務(wù)、高效服務(wù)和精準服務(wù)。

今年,高新區(qū)計劃實施建設(shè)項目119個,總投資433.38億元,目前新建項目已開工40個,開工率90%。2-3年內(nèi)將形成百億級信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群,將長治高新區(qū)建設(shè)成為立足山西、面向全國、放眼全球的第三代半導(dǎo)體紫外LED 創(chuàng)新策源地、人才集聚地、技術(shù)輻射地。

長治高新區(qū)以打造先進制造業(yè)集聚區(qū)為目標,以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型特色園區(qū)為路徑,突出項目為王,加快提檔升級,形成了極具特色的政策與服務(wù)手段,以及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的獨特模式,長治高新區(qū)宣傳科科長李曉杰說:“我們總結(jié)了七點創(chuàng)新發(fā)展亮點和可推廣的經(jīng)驗。”

實行“管委會+公司化”運作模式,深化市場化改革。長治高新區(qū)整合成立了長高智匯、長高智行、長高融匯三大集團公司,分別負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投融資。截至目前,三家集團公司資產(chǎn)規(guī)模由9.38億元增加到 50億元,資產(chǎn)負債率控制在64%以下;共承接全區(qū)總投資129.57億元的28個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;參股入股總投資84億元的5個新型產(chǎn)業(yè)項目;牽頭或參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金 7支,規(guī)模19.11億元;完成各類融資27.34億元;盤活園區(qū)低效資產(chǎn)3處,建筑面積16.6萬方米。

實行“大地”模式,加快項目落地見效。高新區(qū)與大地集團在土地整治、產(chǎn)業(yè)運營、資本融資、招商引資、飛地經(jīng)濟、臺公司代管六方面的深度合作,核心是專業(yè)化團隊、專業(yè)化招商、專業(yè)化運營。目前承建的智能終端產(chǎn)業(yè)園項目主體工程全面封頂、5G電子制造基地全面建成投入使用,總占地面積約170畝,建筑面積20萬方米,總投資15億元,已入駐企業(yè)10家、投產(chǎn)4家。2021年,基地預(yù)計入駐企業(yè)達50家以上,年產(chǎn)值達100億元。

創(chuàng)新金融融資制度,解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難問題。目前高新區(qū)累計設(shè)立私募股權(quán)投資基金11支,已募集到位資金規(guī)模為2.54億元,已投資規(guī)模為2.16億元,投資企業(yè)6家;今年已經(jīng)新融資20多億元;在向上爭取資金方面:加大項目包裝力度,一年來累計申請各類資金41985萬元。

盤活利用低效用地,變“項目等地”為“地等項目”。在2017年出臺《關(guān)于盤活閑置土地閑置廠房和閑置資源的實施意見(試行)》基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)對區(qū)內(nèi)低效利用、閑置資源進行多種方式的盤活利用,三年來累計盤活利用閑置廠房面積29.6萬方米,盤活利用低效土地1391畝。

建立項目專員制度,全程跟蹤服務(wù)項目。在完善重點項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子包項目進度、包工作協(xié)調(diào)、包政策爭取、包建成投產(chǎn)“四包”責(zé)任制基礎(chǔ)上,全面實行了重點項目“項目專員”制度,特別重大項目配備項目專班,重點項目配備項目專員,全程負責(zé),一跟到底;制定了嚴格的項目專員考核辦法,對項目專員年終績效系數(shù)提高20%進行獎勵,從全區(qū)年輕干部中選出18名項目專員,全部跟蹤服務(wù)省市重點項目。

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