北京經(jīng)開區(qū):“十四五”時(shí)期打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心主平臺(tái)
地方政府部門出手幫企業(yè)找人、育人、留人,出臺(tái)百余項(xiàng)政策、配套百億資金,努力讓城市成為創(chuàng)新的第一現(xiàn)場(chǎng)……今天,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)介紹了“十四五”時(shí)期打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心主平臺(tái)的措施。
2020年,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(簡(jiǎn)稱經(jīng)開區(qū),也稱北京亦莊)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過4300億元,其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人和智能制造產(chǎn)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過93%;形成高端汽車、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
北京經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任梁勝說,作為北京建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心主平臺(tái)“三城一區(qū)”中的“一區(qū)”,做優(yōu)高精尖產(chǎn)業(yè),打造具有全球影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,是經(jīng)開區(qū)的職責(zé)使命。經(jīng)開區(qū)將承接國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù),構(gòu)筑具有世界影響力的“中國(guó)芯”“網(wǎng)聯(lián)車”“創(chuàng)新藥”“智能造”,占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。力爭(zhēng)到“十四五”末,再建成生物技術(shù)和大健康、新一代信息技術(shù)、信創(chuàng),以及機(jī)器人和高端裝備等4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
在國(guó)際科技創(chuàng)新中心主平臺(tái)建設(shè)中,城市場(chǎng)景的打造和創(chuàng)新人才的聚集極為關(guān)鍵。梁勝介紹,北京經(jīng)開區(qū)致力于讓城市成為創(chuàng)新的第一現(xiàn)場(chǎng),大力推動(dòng)城市場(chǎng)景應(yīng)用。
例如,建設(shè)全球首個(gè)網(wǎng)聯(lián)云控式高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū),通過車網(wǎng)深度融合,實(shí)現(xiàn)車路協(xié)同,發(fā)揮網(wǎng)端作用,降低車端成本,促進(jìn)汽車產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
幫找人、幫育人、幫留人
為聚集國(guó)內(nèi)外各類人才,經(jīng)開區(qū)努力做到“幫找人、幫育人、幫留人”的“三個(gè)幫”:
——幫找人方面,啟動(dòng)建設(shè)國(guó)際人才社區(qū),成立人才集團(tuán),通過“千人聚亦”活動(dòng)、“英才百人計(jì)劃”“科技副總計(jì)劃”“青年創(chuàng)新人才實(shí)習(xí)生招募計(jì)劃”等,吸引人才加入。
——幫育人方面,支持企業(yè)與知名科研機(jī)構(gòu)、高校合作,以重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)中心為載體,培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系人才。
——幫留人方面,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,建成多元住房供應(yīng)體系,提供便捷的醫(yī)療服務(wù),協(xié)助子女入學(xué)和家屬就業(yè)等。
梁勝說,北京經(jīng)開區(qū)既是創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化落地的第一現(xiàn)場(chǎng),也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想、安放心靈的家園,希望新產(chǎn)品、新技術(shù)和創(chuàng)新人才等各類要素都能在經(jīng)開區(qū)匯聚、碰撞,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
政策體系完整是保障
2020年底,經(jīng)開區(qū)企業(yè)北京凱因的鹽酸可洛派韋納入2020年國(guó)家醫(yī)保藥品目錄,成為唯一進(jìn)入的國(guó)產(chǎn)1類丙肝口服直接抗病毒藥物(DAA)。
談及這一藥物的研發(fā),北京凱因副總經(jīng)理史繼峰不無感慨地說:“經(jīng)開區(qū)向企業(yè)提供研發(fā)投入增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì),而且從申請(qǐng)到兌現(xiàn)的時(shí)間周期很短,解了燃眉之急,對(duì)我們繼續(xù)加大科技創(chuàng)新更是莫大的鼓勵(lì)。”
截至目前,北京經(jīng)開區(qū)已兌現(xiàn)各類資金超過20億元。
在資金支持方面,北京經(jīng)開區(qū)管委會(huì)承諾,將每年拿出超過100億專項(xiàng)資金,通過引導(dǎo)基金、貸款貼息、房租補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、基金到期保值退出等方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在土地政策方面,北京經(jīng)開區(qū)探索工業(yè)工地全生命周期管理,實(shí)施彈性出讓,以工業(yè)用地先租后讓、達(dá)產(chǎn)出讓等方式降低企業(yè)成本,通過實(shí)行城市更新產(chǎn)業(yè)升級(jí)相關(guān)政策,探索工業(yè)用地、商業(yè)用地混合出讓模式等方式,盤活更多土地空間。
在人才支持方面,出臺(tái)“人才十條”,圍繞“獎(jiǎng)、扶、培、服、住、醫(yī)、教、戶、行、譽(yù)”十大要素,打造全方位人才政策體系。
在行政審批方面,通過告知承諾制、產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)化、備查制改革等,實(shí)施極簡(jiǎn)化審批,大幅提升行政效能。
數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,北京亦莊的企業(yè)、單位累計(jì)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)、北京市科技進(jìn)步獎(jiǎng)45項(xiàng);國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過1200家,是“十二五”末的2.2倍。全國(guó)首個(gè)民營(yíng)商業(yè)航天火箭發(fā)射等一批重大科技成果相繼誕生,萬人有效發(fā)明專利462件領(lǐng)跑全市,科技創(chuàng)新水平實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。(王濤 牛晴晴)
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