“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確了堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，提出“堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”。當前的國際環(huán)境和產業(yè)發(fā)展生態(tài)，對基礎創(chuàng)新和科技創(chuàng)新有了更高的要求，提升科技創(chuàng)新能力、促進科技成果轉化、加快科技企業(yè)孵化、強化科技人才培養(yǎng)，集聚創(chuàng)新勢能培育經濟發(fā)展新動能，顯得尤為重要。

改革開放以來，我國形成了經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、特色產業(yè)園區(qū)等多種形態(tài)的發(fā)展平臺，以及科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、產業(yè)加速器等創(chuàng)新孵化載體，對我國經濟社會發(fā)展起到了重要作用。其中，大學科技園依托大學的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，是引領我國基礎創(chuàng)新和前沿科技創(chuàng)新的重要載體，也是中國特色高等教育體系的重要環(huán)節(jié)。從上世紀90年代校企的興起，到近幾年科技型獨角獸企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，大量的科技創(chuàng)新企業(yè)在高校周邊培育并高速成長，高校的科技成果和人才溢出效應與大學科技園的定位高度吻合。隨著我國進入高質量發(fā)展階段，大學科技園應該與時俱進，尤其在基礎創(chuàng)新領域，發(fā)揮前沿科技創(chuàng)新試驗田的作用。

首先，要堅持守正創(chuàng)新，完善體制機制。要將大學科技園建設納入高校整體規(guī)劃，與“雙一流”建設統(tǒng)籌考慮，探索推動科技園管委會和科技園運營公司聯(lián)動治理模式。科技園管委會作為高校職能部門，應該協(xié)調高校創(chuàng)新管理、科技成果轉化、師生創(chuàng)業(yè)、人才建設等部門，推動高校創(chuàng)新資源開放共享。科技園運營公司提供高效的具有市場化競爭力的管理運營服務，要運用大數(shù)據、云計算和人工智能等技術，提升高校科技成果與社會需求資源的配置效率。要健全科技成果全流程管理體系，推動更多高校科技成果在大學科技園內落地孵化。建設高校技術轉移服務體系，支持校內技術轉移機構與大學科技園聯(lián)動，與市場化機構合作，開展專業(yè)化服務。

其次，要堅持功能定位，優(yōu)化功能布局。大學科技園空間載體建設，要依托高校的科研優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，圍繞大學科技園的功能，與高校周邊區(qū)域聯(lián)動融合，實現(xiàn)高校校區(qū)、科技園區(qū)、區(qū)域社區(qū)協(xié)同發(fā)展。大學科技園建設需要區(qū)域政府的大力支持，也通過科技成果溢出為區(qū)域高科技產業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。政府將高校周邊的空間載體與高校共建為大學科技園，共同培育大量初創(chuàng)型科技企業(yè)，孵化成熟后向周邊高新園區(qū)和產業(yè)園區(qū)轉移，形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，帶動區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展。

最后，要堅持示范引領，提升運營能力。大學科技園發(fā)展的中心是不斷提升運營服務能力，建立一支專業(yè)化、具有市場競爭力的高效運營團隊，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊提供研發(fā)設計、檢驗檢測、技術咨詢、知識產權、成果轉化以及評估、法律、財務和投融資等專業(yè)化服務，協(xié)同高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐，培育創(chuàng)新精神、創(chuàng)新文化和創(chuàng)新人才，引領整體科技型產業(yè)園區(qū)發(fā)展。

以打造科技體制改革創(chuàng)新的試驗基地、科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的依托載體、校企資源融合共享的樞紐平臺為目標，大學科技園才能真正成為支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要力量，助力建設科技強國。

(作者為北京大學科技園副總裁、高級經濟師)

《 人民日報 》( 2020年12月02日 05 版)

關鍵詞： 大學科技園 創(chuàng)新驅動發(fā)展