我國老齡事業(yè)法規(guī)政策體系更加完備
40年物換星移,歲月如歌。40年來,我國老齡事業(yè)和養(yǎng)老體系建設(shè)取得長足發(fā)展。老年宜居環(huán)境建設(shè)持續(xù)推進,老年人精神文化生活日益豐富,敬老養(yǎng)老助老社會氛圍日益濃厚,老年人的獲得感和幸福感明顯增強。
2.4億
60歲及以上人口數(shù)量
初步建立促進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的法律政策體系
中國人民大學(xué)榮譽一級教授、96歲的鄔滄萍老人,見證了改革開放40年來,我國老齡事業(yè)發(fā)展的可喜巨變。老人感慨地說,“我是新中國成立后的‘老海歸’,40年來親歷黨和政府對老齡事業(yè)的關(guān)懷與重視。黨的十九大報告中重申‘積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展’,讓身為老人的我們心里越來越踏實。”
2017年,我國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家,60歲及以上人口達2.4億人,占總?cè)丝诘?7.3%;65周歲以上老年人口1.58億人,占總?cè)丝诘?1.4%。面對人口老齡化趨勢,我國積極應(yīng)對,黨中央、國務(wù)院將健康中國上升為國家戰(zhàn)略,全面建立健全健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域的一系列法律法規(guī)、規(guī)劃和政策體系。
當(dāng)前,我國已初步建立促進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的法律政策體系,修訂了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,新增社會服務(wù)專章;21個省份完成了老年人權(quán)益保障法的配套法規(guī)修訂,8個省份制定了養(yǎng)老服務(wù)條例。
加強政策引領(lǐng),《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》等綱領(lǐng)性文件先后印發(fā)。連續(xù)將養(yǎng)老體系建設(shè)納入“十二五”“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要,“十三五”國家22部重點專項規(guī)劃之一,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。
民政部發(fā)布《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》等規(guī)章,單獨或聯(lián)合有關(guān)部門出臺養(yǎng)老評估、設(shè)施用地、規(guī)劃建設(shè)、無障礙改造、責(zé)任保險、標準化、人才培養(yǎng)、政府購買服務(wù)、稅費減免、民間資本參與、價格管理、金融支持、閑置資源整合改造等專項政策;發(fā)布《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》等國家標準。
9.15億
全國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)
養(yǎng)老保險覆蓋面擴大,老年人福利補貼制度基本建立
有關(guān)專家認為,過去數(shù)十年我國的養(yǎng)老金制度實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變,中國特色養(yǎng)老保險框架基本建成,為我國經(jīng)濟體制改革和社會轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進了勞動力市場一體化,為國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長創(chuàng)造了空間。
不僅是養(yǎng)老金制度,40年來,我國老年社會保障制度日臻完善,老年群體的民生保障網(wǎng)更加密實。
養(yǎng)老保險覆蓋面逐年擴大。1992年,全國僅有8500多萬職工和1700萬離退休人員參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。截至2017年末,全國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為91548萬人,比上年末增加2771萬人。全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)為40293萬人,比上年末增加2364萬人。其中,參保職工29268萬人,參保離退休人員11026萬人,分別比上年末增加1441萬人和922萬人。
針對老年人的社會救助力度持續(xù)加大,符合條件的1834萬困難老年人及時納入最低生活保障范圍,408萬特困老年人納入政府供養(yǎng)范圍。此外,不斷補強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,連續(xù)三年共投入30億元支持農(nóng)村興建老年人互助養(yǎng)老幸福院。
老年人福利補貼制度基本建立。截至2017年底,所有省份均建立了80周歲以上高齡老年人津貼制度(截至2011年底,有15個省份建立),30個省份建立了生活困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼制度(截至2011年底,有16個省份建立),29個省份建立了失能老年人護理補貼制度,所有省份均出臺了老年人社會優(yōu)待政策。據(jù)不完全統(tǒng)計,三項補貼政策共惠及約3097.9萬老年人。
93%
全國養(yǎng)老機構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)的比例
居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合穩(wěn)步推進
79歲老人田琴秀今年5月走進吉林長春市養(yǎng)老機構(gòu)幸福里柳條路店,成為該店第一名自費購買日托服務(wù)的老人。
“40年前父母一輩養(yǎng)老還主要靠子女。如今孩子們有在外地的,有在本市的,但都忙于工作。”田琴秀老人身子硬朗,但子女擔(dān)心她白天沒人照管,讓老人享受社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。每天,在家吃過早飯,田琴秀步行10分鐘左右就到了幸福里柳條路店,晚飯后休息一會便回到自己的家。“不承想自己能夠享受到如今這樣高質(zhì)量的養(yǎng)老生活,在托老所也能受到很好的照顧。”
像田琴秀入住的“托老所”一樣的養(yǎng)老機構(gòu),在全國數(shù)不勝數(shù)。
截至2017年末,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施15.5萬個。在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面,全國共有社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施4.3萬個,社區(qū)互助型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施8.3萬個。在機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面,注冊登記的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)達到2.9萬個。各類養(yǎng)老床位合計744.8萬張,比2012年增加328.8萬張,增長79.04%;每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30.9張,比2012年增加9.4張,增長近44%;其中,社區(qū)留宿和日間照料床位338.5萬張,比2012年的19.8萬張增加318.7萬張,增長16.1倍。
在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面,2012年起步的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,近幾年來,在全國90個地區(qū)開展了試點。數(shù)據(jù)顯示,全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)共有5570家,其中納入醫(yī)保定點的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)有2117家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)床位總數(shù)為115.21萬張。養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作機制開始建立,老年人健康管理和家庭醫(yī)生簽約工作穩(wěn)步推進,定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護理等服務(wù)更加方便可及。全國養(yǎng)老機構(gòu)以不同形式提供醫(yī)療服務(wù)的比例達到93%。
關(guān)鍵詞:
您可能也感興趣:
- 重慶:激發(fā)人才創(chuàng)新活力,到2025年創(chuàng)新...
- 西寧加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)步伐 去年兌...
- 無錫錫山區(qū)全面啟動實施“雙招雙引” ...
- 重慶巴南區(qū)落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 以科...
- 朝陽北票經(jīng)開區(qū)加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展 ...
- 湖北省先進低碳冶金產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體...
- 重慶渝北將優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境 培育打造...
- 南昌經(jīng)開區(qū)高度重視科創(chuàng)平臺的建設(shè)工作...
今日熱點
為您推薦
深圳最低工資標準調(diào)整為2360元/月 失業(yè)保險金為2124元/月
遼寧實施失業(yè)保險省級統(tǒng)籌 對缺口核定等作出詳細規(guī)定
部分保險公司推出隔離險 理賠卻存在諸多限制
更多
- 重慶:激發(fā)人才創(chuàng)新活力,到2025年創(chuàng)新要素活躍度顯著增強
- 西寧加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)步伐 去年兌現(xiàn)資助資金200萬元
- 無錫錫山區(qū)全面啟動實施“雙招雙引” 引進高端創(chuàng)新資源
- 重慶巴南區(qū)落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 以科技創(chuàng)新引領(lǐng)五大產(chǎn)業(yè)集...
- 朝陽北票經(jīng)開區(qū)加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展 推動體制機制創(chuàng)新
- 湖北省先進低碳冶金產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體組建 打造五千億級產(chǎn)...
- 重慶渝北將優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境 培育打造一批引領(lǐng)型的科創(chuàng)載體
- 南昌經(jīng)開區(qū)高度重視科創(chuàng)平臺的建設(shè)工作 大力引進各類創(chuàng)新創(chuàng)...
更多
- 多地重大項目投資規(guī)模力度明顯加大 新基建項目成重要發(fā)力點
- 年內(nèi)湖北新開工城建項目160個 集中在道路交通等方面
- 去年我國對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展 境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成效顯著
- 荊州集中簽約39個項目 重點涵蓋高端裝備制造、電子信息等領(lǐng)域
- 廣東打出一系列穩(wěn)外貿(mào)政策“組合拳” 外貿(mào)逆勢創(chuàng)新高
- 蘭州新區(qū)再獲“最具投資吸引力新區(qū)” 去年新增市場主體5427戶
- 沈陽沈北新區(qū)舉行招商引資大會 打響項目建設(shè)的“發(fā)令槍”
- 山西大力培育外貿(mào)新主體 去年進出口額突破2000億元
排行
最近更新
- 高端消費品牌開啟漲價潮,大牌還能“笑”多久?
- 百世進入“減法”梯隊 能否堅守當(dāng)前的道路仍未可知
- 入場容易盈利難,團車造車想要站穩(wěn)腳跟需要具備什么樣的能力?
- 爾旭大宅新型材料研產(chǎn)銷一體化,創(chuàng)新綠色新建材
- 兒童打鼾、張嘴睡覺要注意了 睡眠障礙將損害身體健康
- 8年開出4000多家門店,俏妃經(jīng)期護理緣何成為女性剛需
- 預(yù)防大于治療,俏妃經(jīng)期護理喚活女性生殖健康自生力
- 俏妃經(jīng)期護理憑何為女性健康筑起防火墻
- 檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會展開,問道九五之尊品牌引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
- 黑龍江科技招商大會大慶專場舉行 推動科技成果落地轉(zhuǎn)化
- 大事件 | 松偉官宣高圓圓為代言人,疊加億級高鐵投放
- “網(wǎng)紅”隔離險買易賠難?是營銷噱頭還是真保障
- 百億私募巨頭林利軍屈身道歉表信心,“少數(shù)”投資人為何不買賬?
- 雅居樂擬18.44億元向中海出售廣州亞運城26.66%股權(quán)
- 2021年中國跨境資金流動有序 國際收支自主平衡
- 時隔九年,娃哈哈再做醬酒,這次能成功嗎?
- 2025年中國綠色低碳循環(huán)發(fā)展消費體系將初步形成
- 銷量連續(xù)7年居世界首位 新能源汽車有望加速增長
- 一張滑雪票蘊藏?zé)o限商機:冬奧會點燃冰雪消費
- 綠城服務(wù)盈利增長不及預(yù)期 野村將其目標價由12.5港元下調(diào)13....
- 銀保監(jiān)會規(guī)范銀行服務(wù)市場調(diào)節(jié)價管理:劃出五條紅線
- ?17家酒企上榜2021年綠色工廠名單
- 麥當(dāng)勞在推特上發(fā)了一個手勢,要痛失韓國市場了?
- 衛(wèi)生間如何進行清潔消毒?北京疾控:要注意4個環(huán)節(jié)8個方面
- 上海發(fā)布生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超萬億元
- 上海:去年科技信貸授信規(guī)模1583億元,科技保險助力科研穩(wěn)發(fā)展
- 中國癌癥防治十大建議發(fā)布 公眾應(yīng)改變多種不良生活方式
- 火山有色加強服務(wù)傳統(tǒng)企業(yè)
- 螞蟻集團股票有哪些?相關(guān)螞蟻集團股票龍頭一覽
- Buck電路原理
今日要聞
- 高端消費品牌開啟漲價潮,大牌還能“笑”多久?
- 百世進入“減法”梯隊 能否堅守當(dāng)前的道路仍未可知
- 入場容易盈利難,團車造車想要站穩(wěn)腳跟需要具備什么樣的能力?
- 爾旭大宅新型材料研產(chǎn)銷一體化,創(chuàng)新綠色新建材
- 黑龍江科技招商大會大慶專場舉行 推動科技成果落地轉(zhuǎn)化
- 大事件 | 松偉官宣高圓圓為代言人,疊加億級高鐵投放
- “網(wǎng)紅”隔離險買易賠難?是營銷噱頭還是真保障
- 百億私募巨頭林利軍屈身道歉表信心,“少數(shù)”投資人為何不買賬?
- 雅居樂擬18.44億元向中海出售廣州亞運城26.66%股權(quán)
- 2021年中國跨境資金流動有序 國際收支自主平衡