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濟南出臺建設項目環(huán)評與排污許可一體化審批試點方案


(資料圖)

日前,濟南市生態(tài)環(huán)境局制定《濟南市建設項目環(huán)境影響評價與排污許可一體化審批試點工作方案(試行)》(以下簡稱《方案》),通過審批事項再整合、審批流程再優(yōu)化,深挖提速潛能,實現(xiàn)環(huán)境影響評價與排污許可一體化審批,進一步推進生態(tài)環(huán)境領域營商環(huán)境優(yōu)化、減輕企業(yè)負擔,提高行政許可事項審批效率。

《方案》明確試點一體化審批的項目類型,即以建設單位、排污單位自愿為前提,以行業(yè)清單中環(huán)境風險小、工程內(nèi)容簡單且變更小、建設周期短的建設項目為試點,開展環(huán)境影響評價與排污許可一體化審批。按照全市審批權(quán)限,由市生態(tài)環(huán)境局和市生態(tài)環(huán)境局天橋、歷城、章丘分局審批的建設項目,均在試點方案內(nèi)。其他各區(qū)縣分局可以參照試點方案,根據(jù)建設單位(排污單位)需求開展環(huán)境影響評價與排污許可一體化審批。

根據(jù)《方案》,有意申請環(huán)評與排污許可一體化試點的建設單位,編制環(huán)評文件時,要密切結(jié)合排污許可技術(shù)規(guī)范,參考《濟南市排污許可與環(huán)境影響評價報告銜接技術(shù)指南(試行)》,核定基本信息,做到環(huán)評與排污許可內(nèi)容一致,并且要統(tǒng)籌考慮核算體系。審批部門在環(huán)評文件審查中,要強化幫扶,強化部門聯(lián)動,對符合條件的,在環(huán)評審查時同步開展排污許可審查,落實“邊公示邊審查”并行辦理方式,并且在環(huán)評批復中對建設單位依法申請、變更、延續(xù)排污許可證,按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測、臺賬記錄、信息公開、執(zhí)行報告等管理要求予以明確。

《方案》明確了初審、受理、審查、辦結(jié)四個審批流程。初審環(huán)節(jié),企業(yè)在建設項目開工建設前,以自愿為原則,報批建設項目環(huán)境影響評價文件,環(huán)保窗口對申報的環(huán)境影響報告材料進行形式審查。受理環(huán)節(jié),環(huán)保窗口對符合全市一體化審批試點范圍、且申請材料齊全的予以受理,同步將申報材料移交排污許可審批部門,排污許可審批部門提前介入,指導建設單位盡快完成排污許可申請材料填報。審查環(huán)節(jié),環(huán)評審批部門依法組織環(huán)評實質(zhì)性審查,排污許可審批部門根據(jù)環(huán)評審查結(jié)果,加快推進排污許可審查進程,確保環(huán)評、排污許可并聯(lián)“一體化審批”。辦結(jié)環(huán)節(jié),在履行法定公示程序后,對依法符合要求的建設項目,審批部門可以向企業(yè)出具環(huán)評批復及排污許可證正、副本,環(huán)評審批、排污許可“一次辦成”,環(huán)保窗口負責審批材料郵寄。

未盡事宜,建設單位可咨詢濟南市生態(tài)環(huán)境局污染物總量控制排放處(行政許可處),咨詢電話為0531-51708625。(濟南日報記者馮瑜)

來源:濟南日報

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