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中國青年報客戶端上海6月21日電（中青報·中青網記者 魏其濛）今天下午，上海市閔行區檢察院聯合閔行區工商業聯合會、上海市信息網絡安全管理協會召開發布會，發布全市首個《網絡平臺企業合規管理指引（試行）》（以下簡稱《管理指引》）。

網絡平臺企業合規管理指引發布會。閔行區檢察院供圖

新技術新應用是互聯網蓬勃發展的引擎，也是互聯網治理的難題。《管理指引》由閔行區檢察院牽頭，與閔行區工商業聯合會、上海市信息網絡安全管理協會共同編制，旨在進一步優化營商環境，深化溯源治理，全面提升平臺企業依法合規經營管理水平，保障平臺網絡和數據安全，保護公民個人信息權益，推動網絡平臺企業持續健康發展。

《管理指引》涵蓋合規管理組織架構、重點內容、內部運行、保障機制等內容；明確網絡平臺企業合規管理工作應當遵循全面覆蓋、強化責任、有效適用、動態管理原則。

《管理指引》結合檢察辦案實際，以現實風險為導向，針對性地就網絡平臺企業在民事、刑事等風險較高的領域進行了列舉提示。企業在合規管理工作中，應當根據自身經營特點、外部環境變化，突出重點領域、重點環節、重點人員和涉外合規管理，切實防范合規風險。

《管理指引》強調，網絡平臺企業應加強重點領域合規管理，針對平臺商戶、平臺用戶、平臺自身等制定專門合規方案，對公司治理、市場交易、投資管理、網絡與數據安全、勞動用工、財務稅收、知識產權、商業秘密、刑事合規等重點領域，應予以重點合規監管。

針對當前一些無良商家或犯罪分子，利用互聯網平臺虛假宣傳、吸粉引流后行不軌之事的行為，《管理指引》指出，網絡平臺企業應當依法對平臺商戶在入駐資質、經營活動、商品質量、營銷宣傳、知識產權、糾紛解決等方面進行合規管理，確保網絡平臺健康有序經營。平臺企業設定搜索、排序等算法規則時，應保持客觀中立，密切關注異常搜索、排序，避免價格欺詐、商業詆毀、濫用市場支配地位等不正當競爭行為。同時，平臺企業定期公示平臺商戶“白名單”，鼓勵商戶規范經營；定期公示平臺商戶“黑名單”，包括謊稱折扣、虛構價格、刷單等，警示商戶不規范經營。

在用戶權益保護方面，《管理指引》要求，網絡平臺企業應積極關注用戶交易、交流、分享等活動，在數據收集處理、內容審查、違規處理等方面維護平臺用戶合法權益，維護平臺秩序。平臺企業收集處理用戶個人信息時，應堅持“最小必要+知情同意”原則，嚴格遵循《個人信息保護法》相關規定，采取必要的安全保護措施傳輸、存儲、加工、使用、提供用戶個人信息數據。同時，針對未成年人用戶，在實名認證時應有父母或其他監護人同意環節，平臺應設置未成年人模式。

來源：中國青年報客戶端

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