本著“辦實事、齊動員、重實效、傳黨恩”的宗旨，為了讓實事覆蓋更廣、讓群眾獲益更多，近日，交通運輸部把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要內容，再次印發部內司局、部屬單位層面《“我為群眾辦實事”項目清單》。這一清單共包含實事項目58個，將進一步推動解決群眾“急難愁盼”和建立長效機制有機結合。

這些實事項目涉及改善長征沿線革命老區交通條件等支持老區建設的政策舉措，也包含實施交通運輸文明執法行動等為民實招硬招。

吃水不忘挖井人

關心關愛“英烈后代”和老區人民

長征時期，在湖南省汝城縣沙洲村，紅軍戰士把自己僅有的一床被子剪下一半留給老人;水口戰役期間，群眾把自家門板卸下來，為受傷紅軍當床板……一部紅軍長征史，一部軍民魚水情深史，滋養著共產黨員為人民服務的初心。

交通運輸部提出，改善長征沿線革命老區交通條件，科學謀劃長征沿線革命老區公路交通發展，改善長征國家文化公園核心展示園、集中展示點對外交通條件，積極編制《“重走長征路”紅色旅游公路規劃》。

天地英雄氣，千秋尚凜然。革命先輩用血汗滋養了紅色基因，指引我們奮斗出如今國泰民安的幸福生活。

交通運輸部將服務“英烈后代”和革命老區建設放在實事清單突出位置，積極推進“英烈后代”出行便捷服務，提供購票、安檢、候車、乘車等優先優待服務。實事還鼓勵有條件的地區制定“英烈后代”乘坐城市公共交通優惠政策，引導網約車平臺公司對“英烈后代”優先派單。

革命戰爭時期，大別山是一座英雄的山，200多萬人民投身革命;建設、改革時期，大別山是一座奮斗的山。交通運輸部將編制《大別山“十四五”交通運輸發展規劃》，積極支持大別山革命老區交通運輸發展，改善交通運輸條件。

接地氣、惠民生

用心用情把實事辦到百姓心坎里

開展交通運輸信訪積案化解攻堅行動是項目清單明確的重點之一。交通運輸部將指導省級交通運輸主管部門和部屬單位集中開展治理重復信訪、化解信訪積案工作，抓好源頭預防，壓實工作責任，按照“三到位一處理”要求，推動息訴息訪，切實解決一批交通運輸領域長期存在的重復信訪、信訪積案久拖不決問題。

“我們將努力完成化解信訪積案100件，優化消減信訪‘源頭’增量。”交通運輸部辦公廳有關負責人說。

每個月，交通運輸部都會對全國12328交通運輸服務監督電話省級系統運行考評指標進行統計匯總，并對考評結果進行公示。這是交通運輸行業奮力建設人民滿意交通的重要體現。

實事提出，提升12328交通運輸服務監督功能，開通(12328)交通運輸服務監督小程序，加快推進12328由單一電話向多渠道服務方式轉變，增加線上服務功能，確保熱線歸并優化后交通運輸服務監督不斷檔、服務質量不降低，更好發揮12328“聽民聲、暢民意、解民憂”作用。

據全國網約車監管信息交互平臺統計，截至2021年3月31日，全國共有227家網約車平臺公司取得網約車平臺經營許可，各地共發放網約車駕駛員證336.4萬本、車輛運輸證125.5萬本。但部分平臺仍存在的接單車輛不合規、駕駛員不合規等情況，影響著群眾的出行體驗。為此，交通運輸部將推進網約車合規信息查詢服務功能上線運行，通過建立信息庫，方便公眾便捷、高效、精準查詢。

2019年8月，交通運輸部、國家發展改革委、財政部聯合印發了《三部門關于進一步優化鮮活農產品運輸“綠色通道”政策的通知》，明確規定整車合法裝載運輸全國統一的《鮮活農產品品種目錄》內的產品的車輛，免收車輛通行費，還明確要求各地不得在路面環節增加針對鮮活農產品運輸車輛的檢查和驗證，影響鮮活農產品車輛通行效率。

讓新技術為交通賦能!實事提出，推進實施“智慧綠通”快檢項目，通過研究利用高科技手段、大數據分析和信用機制，提高鮮活農產品運輸“綠色通道”查驗效率，鼓勵指導各地試點設置“智慧綠通”快速查驗點，減少對鮮活農產品運輸車輛的收費站人工開箱檢查，提高服務水平，提升用戶體驗。

老百姓在客運樞紐經歷的安檢，也將迎來聯程聯運安檢流程上的優化。交通運輸部將加快推進在若干個既有綜合客運樞紐、新建綜合客運樞紐，實現民航到達旅客換乘高鐵(城際鐵路)、民航到達旅客換乘地鐵安檢流程優化，讓出行效率“快上加好”。

在海事領域，實事明確要實現海事證照電子化，辦理結果“掌上查”，助力常態化疫情防控，提高辦公效率。推行船員證書辦理便捷化，推行長三角地區海船登記“不停航辦證”，推動船舶審核全國通辦當天發證，為群眾辦事帶來實實在在的便利。

增供給、保工資

為鄉村振興提供更強支撐

“我們的家鄉，在希望的田野上……”交通運輸服務提供得好，鄉村振興就更有保障、更有底氣。

交通運輸部提出，提高農村地區重點時段群眾出行運輸服務供給能力，部署各地優化完善農村客運服務供給，并針對農忙、節假日等特殊出行需求，加強“點對點”包車、預約響應農村客運服務，優化客船運輸組織和服務，切實提升農村地區重點時段群眾出行運輸服務供給能力和水平。

交通基礎設施建設領域涉及農民工多。去年12月底，交通運輸部曾專項視頻調度保障農民工工資支付工作，強調要全力打好根治欠薪冬季專項行動攻堅戰，切實保障農民工合法權益，讓廣大農民工兄弟過個歡樂祥和的春節。

今年，交通運輸部還將繼續重點關注農民工群體，開展公路水運工程農民工工資支付“暖心行動”。通過專題調研、監督檢查、組織排查清欠等，確保農民工工資按時足額支付。此外，推動將農民工工資支付情況納入企業信用評價，會同有關部門嚴厲打擊惡意欠薪行為。

解難題、為人民

打通發展梗阻 優化營商環境

在多次會議中，交通運輸部都提出，交通運輸要為構建新發展格局當好先行，加快建設人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。

針對構建新發展格局的問題短板，交通運輸部將加強國家公路網省際瓶頸路段建設。調查摸底國家公路網新增的省際斷頭路和瓶頸路段情況，制定《關于服務新發展格局進一步加強國家公路網省際瓶頸路段建設的指導意見》。

交通運輸是暢通國內國際雙循環的重要紐帶和基礎支撐。交通運輸部將持續推進港站樞紐集疏運公路鐵路建設，以國家綜合交通樞紐城市、國家物流樞紐布局載體城市為重點，推動完善港口等港站樞紐集疏運公路鐵路，暢通“微循環”，提高綜合交通運輸網絡效率，降低物流成本。對此，將制定實施工作方案和配套政策，采取競爭性評審的方式支持和帶動地方共同推進建設，為物流行業降本增效、降本增“綠”。

“學黨史、辦實事”是行動不是口號。在交通執法領域，最根本的是體現以人民為中心。

找準痛點，精準發力——交通運輸部將部署通過深入調查研究，從制度條文、執法規范、服務管理等方面，認真查找人民群眾反映強烈的交通運輸行政執法中存在的突出問題，制定《交通運輸文明執法規范》，明確行政執法人員職業道德規范、執法語言舉止規范、著裝勤務規范和執法禁令，組織開展交通運輸文明執法行動。

交通運輸部58個

“我為群眾辦實事”項目清單

01開展交通運輸信訪積案化解攻堅行動

主要目標：集中開展治理重復信訪、化解信訪積案工作，推動息訴息訪，切實解決一批交通運輸領域長期存在的重復信訪、信訪積案久拖不決問題，確保行業和社會大局穩定。

02實施交通運輸文明執法行動

主要目標：印發《交通運輸文明執法規范》。明確交通運輸領域行政執法人員職業道德規范、執法語言舉止規范、著裝勤務規范和執法禁令。組織開展交通運輸文明執法行動。著力解決交通運輸行政執法中存在的突出問題，切實提升執法素質形象。

03實施交通運輸法規“便利查”行動

主要目標：在交通運輸法規查詢系統增加全文搜索、在線分享、二維碼生成和在線打印等功能，并優化分類檢索、高級檢索等檢索功能。有條件的規章項目增加相關政策解讀信息。

04持續推進港站樞紐集疏運公路鐵路建設

主要目標：制定實施“推進綜合貨運樞紐及集疏運公路鐵路建設的工作方案”和相關配套政策。以國家綜合交通樞紐城市、國家物流樞紐布局載體城市為重點，采取競爭性評審的方式支持和帶動地方共同推進港站樞紐集疏運公路鐵路建設。暢通“微循環”，提高綜合交通運輸網絡效率，降低物流成本。

05優化港口岸線使用管理

主要目標：形成全國港口岸線資源使用現狀調研報告。優化深水岸線標準，落實“放管服”要求，優化行政審批，加強事中事后監管。修訂《港口岸線使用審批管理辦法》，指導岸線節約集約利用，提升行業治理能力。

06加強國家公路網省際瓶頸路段建設

主要目標：針對構建新發展格局的問題短板，調查摸底國家公路網新增的省際斷頭路和瓶頸路段情況，制定《關于服務新發展格局進一步加強國家公路網省際瓶頸路段建設的指導意見》。

07改善長征沿線革命老區交通條件

主要目標：科學謀劃長征沿線革命老區公路交通發展，改善長征國家文化公園核心展示園、集中展示點對外交通條件，編制完成《“重走長征路”紅色旅游公路規劃》。

08支持大別山革命老區交通運輸發展

主要目標：科學謀劃大別山革命老區交通運輸發展，改善大別山革命老區交通運輸條件，編制完成《大別山“十四五”交通運輸發展規劃》。

09開展消費幫扶助力鄉村振興

主要目標：重點幫助我部定點幫扶和對口支援地區銷售特色農產品，完成消費幫扶計劃，鞏固脫貧攻堅成果，服務鄉村振興戰略實施。

10開展全國交通運輸職業院校幫扶行動

主要目標：組織交通運輸職業院校開展幫扶行動，通過互派教師、管理人員、學生交流等方式補短板、強弱項，提高全國交通運輸職業院校的整體水平。

11推進實施村道安全生命防護工程

主要目標：加強村道安全隱患排查，實施村道安全生命防護工程4萬公里，提高人民群眾安全感。

12加強國省干線公路與城區道路有效銜接

主要目標：研究制定《城鎮化地區公路工程技術標準》;指導各地規范有序辦理管養事權移交，明晰管養主體責任，取消車輛通行費收費等事宜，實現國省干線公路與城鎮道路平穩過渡和有效銜接，優化車輛通行條件，服務公眾便捷高效出行。

13開展公路水運工程農民工工資支付“暖心行動”

主要目標：將農民工工資支付保障情況納入市場督查，重點檢查農民工工資相關制度落實情況和工資發放情況，督促有關單位加強整改，夯實工作基礎。聚焦元旦、春節等重點時點，開展專項排查清欠，確保工資按時足額支付。

14推進實施“智慧綠通”快檢項目

主要目標：研究利用高科技手段、大數據分析和信用機制，提高鮮活農產品運輸“綠色通道”查驗效率，鼓勵指導各地試點設置“智慧綠通”快速查驗點。減少對鮮活農產品運輸車輛的收費站人工開箱檢查，提高服務水平、提升用戶體驗。

15推動建立嘉陵江全線多梯級船舶過閘聯合調度機制

主要目標：印發《嘉陵江梯級通航建筑物聯合調度規程》，搭建嘉陵江梯級通航建筑物聯合調度信息平臺，實現手機APP在線申報過閘和“一次報閘，全線通過”，有效壓縮船舶全線過閘時間，切實提高船民和航運企業滿意度。

16開展“英烈后代”出行便捷服務

主要目標：為持退役軍人事務部發放的優待證或持烈士證明書(復印件)的“英烈后代”及隨行家屬乘坐客運車輛，提供購票、安檢、候車、乘車等優先優待服務。鼓勵有條件的地區制定“英烈后代”乘坐城市公共交通優惠等優待政策。引導主要網約車平臺公司對“英烈后代”提供優先派單服務。

17提升12328交通運輸服務監督功能

主要目標：上線運行12328交通運輸服務監督小程序，發揮線上服務監督作用，確保熱線歸并優化后交通運輸服務監督不斷檔、服務質量不降低，更好發揮12328 “聽民聲、暢民意、解民憂”作用。

18提升北京大興國際機場旅客集疏運能力

主要目標：優化完善機場巴士運營線路，延長大興機場線和機場巴士重點線路運營時間，在大興機場線與10號線草橋站換乘通道設置自動人行道，讓旅客出行更加便捷。

19提高農村地區重點時段群眾出行運輸服務供給能力

主要目標：部署各地優化完善農村客運服務供給，有針對性提供包車和預約響應農村客運等服務，解決好農忙等重點時段群眾出行需求。

20優化客運樞紐旅客聯程聯運安檢流程

主要目標：加快推進在若干個既有綜合客運樞紐、新建綜合客運樞紐，實現民航到達旅客換乘高鐵(城際鐵路)、民航到達旅客換乘地鐵安檢流程優化。

21推進網約車合規信息查詢服務功能上線運行

主要目標：公開發布網約車合規信息查詢服務功能，為社會公眾提供網約車車輛和駕駛員合規信息查詢服務。

22加快推進線上線下“司機之家”建設

主要目標：讓更多貨車司機深入了解“司機之家”，為廣大貨車司機提供經濟實惠、方便快捷的餐飲、休息、淋浴、洗衣等服務，采取切實舉措，推動解決貨車司機面臨的突出矛盾和問題，切實改善貨車司機工作休息環境和條件。

23防范化解交通運輸安全生產重大風險

主要目標：摸清行業安全生產重大風險底數，運用信息化和大數據手段，實施重大風險分級管控和動態監測、管控、預警機制，加快建立行業安全生產重大風險“五個清單”，建立交通運輸安全生產重大風險“一張圖”。

24開展農村公路建設質量志愿幫扶服務

主要目標：組織試驗檢測機構志愿開展農村公路質量檢測幫扶服務、試驗檢測機構進現場技術服務以及對縣級農村公路監管人員培訓。幫助提升農村公路質量監管能力和水平，志愿幫扶項目向進村入戶的農村公路傾斜，助力建設“四好農村路”。

25優化交通運輸網上政務服務平臺

主要目標：開發完成交通運輸部政務服務平臺網頁無障礙版本。增加語音朗讀、字體放大、大字幕等無障礙訪問功能，方便老年人使用，并向省廳推廣。

26減輕基層科技統計調查負擔

主要目標：在保障基本統計需求的前提下，進一步精簡科技統計調查指標，完善統計信息管理平臺功能，將按項目統計改為按機構統計。修訂《交通運輸科技統計調查制度》，形成年度統計調查報告分送各省(區、市)交通運輸主管部門、有關企業、高校、科研院所等參考。

27優化交通運輸重點產品質量監管

主要目標：針對群眾反映問題較多、質量問題比較突出、在行業應用量大面廣的電子不停車收費設備、道路運輸車輛北斗導航車載終端、公路波形梁鋼護欄等8項重點產品，組織有關檢驗機構開展產品質量監督抽查，查處不合格產品生產企業并督促整改，提升行業質量水平，維護市場秩序，保障群眾利益。

28為部離退休干部提供精準定制服務

主要目標：為部離休干部建檔立卡，建立“一人一策”臺賬，建立結對聯系和困難幫扶機制，定期配送生活物資。幫助提高老年人運用智能技術能力。為有需求的離休干部、高齡和生活不能自理的老同志購買服務項目。為有需求的離休干部和自理有困難的老同志進行家庭適老化改造，推動老舊家屬區小區電梯安裝。

29提升“12395”電話服務水平

主要目標：全國沿海和長江12395水上遇險求救電話全覆蓋，內陸水域地區12395水上遇險求救電話基本覆蓋。研究推動12395水上遇險求救電話具備天氣海況預報功能。

30實現海事證照電子化，辦理結果“掌上查”

主要目標：按應發盡發原則，明確推行電子證照范圍。根據國家相關要求，明確電子證照標準。完善海事政務平臺建設，實現電子證照在線辦理及發放。通過海事局“一網通辦”微信小程序實現海事行政許可辦理結果查詢。

31推行船員證書辦理便捷化

主要目標：船員證書辦理依據、條件、程序、方式等要素在網站上一次性告知。對涉及多個船員證書項目的材料、表單進行合并，實現一次性提交。對船員一次性申請的多個證書項目實現一次性受理。

32推行長三角地區海船登記“不停航辦證”

主要目標：發布《關于進一步優化長三角地區海船變更船籍港流程的指導意見》，建立上海、浙江、江蘇三地業務協同機制，實現因船舶買賣、船舶所有人住所變更、船舶共有情況變更等情形的“不停航辦證”服務，實現減環節、減材料、減時限。

33推動船舶審核全國通辦當天發證

主要目標：修訂《航運公司安全管理體系審核發證程序》，優化船舶審核發證工作機制，實現國內航行船舶審核發證全國通辦和當日發證。方便企業辦理安全管理證書事項，提高審核發證效率，減少船期延誤，節省企業費用。

34實行海事政務辦理告知承諾制

主要目標：落實推進“減證便民”原則，公民、法人和其他組織在申請辦理海事政務服務事項時，可以通過提交《告知承諾書》替代部分申請材料或免于原件核驗。

35開展水上安全培訓和漁業潛水減壓病預防

主要目標：對近年事故多發海域漁民開展預計1-2期海上安全培訓，增強安全意識。普及漁業潛水人員關于預防減壓病的相關知識，有效減少減壓病發生。

36開展防溺水及船舶避險“春風行動”

主要目標：針對近年事故多發海區漁業人員開展防溺水、船舶避險等多期培訓。

37加快推進水上綜合服務區建設

主要目標：積極督促協調長江沿線地方政府，加快推進水上綜合服務區建設，提升服務能力。總結形成服務區服務管理制度和管理機制。在長江干線各省市至少建成1處水上綜合服務區。

38加快船舶水污染物聯合監管與服務信息系統推廣應用

主要目標：督促轄區內碼頭、船舶污染物接收單位、船舶安裝使用船舶水污染物聯合監管與服務信息系統，加強信息系統間對接，優化系統功能，做好運維服務，開展信息系統推廣應用。2021年6月底前覆蓋長江經濟帶內河碼頭。2021年底前基本覆蓋到港中國籍營運船舶。

39深化長江港航企業高質量發展“春暖行動”

主要目標：起草并組織實施《2021年長航局服務港航企業工作措施》。征集長江港航企業服務需求，進一步助力長江港航企業有效應對疫情影響，增強長江航運市場主體發展活力，進一步營造良好營商環境。

40免費開展長江航運企業安全生產風險防控培訓

主要目標：編制《長江航運企業安全生產風險評估與防控》等培訓資料，免費開展多種形式風險防控培訓宣傳教育。提升航運企業安全生產風險防控能力，有效預防水上交通事故的發生。

41持續提升瓊州海峽客滾運輸服務水平

主要目標：繼續推進瓊州海峽客滾運輸一體化工作，開展瓊州海峽船舶通航飽和度研究，完善瓊州海峽客滾運輸標準船型系列，進一步優化班期方案和班期表，科學投放船舶運力，減少高峰時段過海旅客待渡時間。

42協調推進西江航運干線船舶碰撞橋梁隱患治理

主要目標：組織提出西江航運干線航道的區段通航代表船型和代表船隊，協同開展西江航運干線航道安全風險隱患排查治理，提升西江航運干線的安全文明水平。

43提高船舶產品認可效率

主要目標：主動服務新發展格局，集中資源，加快推進國內自主技術船用產品的認可進程，認可時間縮短30%。

44拓展船舶遠程檢驗服務

主要目標：發布國內營運船舶和遠洋漁船遠程檢驗指導性文件;開展國內航行船舶和遠洋漁船遠程檢驗不少于20艘，解決不能登輪檢驗難題。

45助力地方船檢機構技術能力提升

主要目標：通過開展地方船檢驗船師技術培訓，與地方交通運輸部門建立戰略合作協議，向地方船檢機構贈送船舶審圖工程計算軟件等方式。提升地方船檢驗機構技術能力，提高船舶安全質量水平。

46便利中國船級社客戶獲取規范性文件

主要目標：實現有效規范電子版本覆蓋率達到100%。增加網上軟件功能，提升相關軟件友好性。

47提高現場驗船師勞動保護配置率

主要目標：按規定和現場檢驗單位需求，驗船師勞動保護用品100%配置到位。

48開展智力幫扶助力鄉村振興

主要目標：組織青年志愿者赴革命老區和部定點扶貧點開展志愿服務，提供決策咨詢，開展科技服務，幫助地方解決實際問題，提出技術能力項目清單，主動服務“四好農村路”示范創建、“美麗農村路”建設、農村公路安全生命防護工程和縣鄉村三級農村物流體系建設等工作。

49開展“船員幸福提升”工程

主要目標：建設船員在線教育培訓平臺，服務船員學習和技能提升。免費開展船員就業指導和職業生涯規劃，服務船員職業發展。免費開展船員法律咨詢服務，協助維護船員權益，建設船員之家。

50開展科研科創科普進社會活動

主要目標：組織科研骨干、青年志愿者，開展交通科普進社會活動，讓科研進企業、科創進機關、科普進校園，傳播交通科技科普知識。

51服務水運綠色低碳發展

主要目標：研發推廣應用船舶尾氣遙測儀、船舶黑煙檢測App等船舶污染監測系列產品，降低海事執法人員登船抽查工作強度和執法成本，實現船舶尾氣污染監管智能化水平提升50%。

52開展水運工程造價定額便民服務

主要目標：依托水運工程造價網，提供免費計價咨詢服務，提升造價定額從業人員管理服務水平。

53優化部管理干部學院學習環境

主要目標：建成錄播教室、完善網絡培訓教學設施設備，濃厚校區文化氛圍。

54做好12328與12345并行運行服務保障工作

主要目標：開展12328月度考評，促進各地交通運輸服務監督水平提升。協助起草12328熱線歸并工作通知。保障部級12328平臺穩定運行，按照要求開展數據分析工作，支撐行業科學決策，提升為民服務水平。

55開展交通運輸職業資格“便民服務”工程

主要目標：壓縮公路水運工程試驗檢測專業技術人員、機動車檢測維修專業技術人員職業資格考試成績查詢和合格人員名單公布及證書寄送時間并免費快遞到家。在交通運輸職業資格考試、職業技能鑒定報名和登記服務中，全面推行告知承諾制，從業人員不需再提供身份證、學歷證和工作年限等證明材料。繼續推進公路水運工程試驗檢測專業技術人員、機動車檢測維修專業技術人員職業資格考試報名網上繳費，使從業人員考試繳費更方便。

56開展高速公路“安心行”服務

主要目標：開發高速公路服務區信息統計平臺，為公眾出行提供停車、加油、充電、餐飲等信息。研發高速公路應急救援信息統計平臺，實現高速公路應急救援信息匯聚，提高公眾出行信息服務整體能力。

57助力部屬高校教師成長成才

主要目標：發揮大連海事大學特色優勢，拓展辦學資源和空間，改善教師學習、工作環境和條件。圍繞“5+1”六項交通要素和“雙一流”六個平臺方向，進一步凝練學科發展方向，構建以“團組-團隊-梯隊”為架構的師資人才隊伍格局。通過多種方式為青年教師、團隊開展1對1的“個性化”托舉服務，提升科研能力。

58推動部屬高校學生高質量就業

主要目標：大連海事大學落實四級聯動機制，深耕細作就業市場，“三全”加強學生職業發展與就業指導，推進未就業學生“一生一策一方案”，線上線下聯動做好學生就業工作，有就業意愿的畢業生年終就業率不低于95%。

關鍵詞： 項目清單 實事項目 急難愁盼