20個“一件事”!江北推進基本建設項目全過程改革
“這個《一本通》很好用,里面特定的辦事場景一目了然,要帶的資料介紹也很齊全,今天我跑一次就拿到了施工許可證。”近日,在寧波市江北區行政服務中心,北寓建設開發有限公司的張先生在拿到了孔浦街道安置房三期項目的施工許可證后,對江北推進基本建設項目全過程“一件事”改革,促進項目落地建設提速增效的新舉措贊不絕口。
記者了解到,該《一本通》全稱為《基本建設項目20個場景集成服務一本通》,由江北區審管辦創新編制而成。“我們細分出前期論證決策、項目立項、項目設計審查、施工許可等20個‘一件事’,對各個業務部門流程進行綜合集成、簡化規范,設計出涵蓋流程名稱、流程詳解的規范流程圖,做到項目審批和實施‘一圖清’。”區審管辦相關負責人表示,如項目前期論證決策“一件事”,就梳理設計了項目洽談、評審申報、會商會審、上會決策、項目承接、項目落戶等6個流程。
如何推動項目快速落地?在征收拆遷環節創新“預簽約”和依法征收雙軌并行、“串聯+并聯”融合等做法,大大縮短項目征收時間。比如,孔浦大通巷舊城區改建項目僅10天完成91戶住宅100%簽約,將簽約期縮短了2/3。在“生地到熟地”環節,江北在完成地塊清零、產權注銷后,推動相關部門同步出具規劃條件、規劃控制文本、涉外審查意見書、壓覆礦證明等審批文件,快速完成土地儲備工作,提前進入土地招拍掛階段。
為促進項目落地建設提速增效,解決項目竣工驗收過程中存在聯動機制不完善問題,江北還創新推進竣工綜合“預驗收”。
4月底,我區出臺了《江北區基本建設項目竣工“綜合預驗收”實施方案》,通過梳理9個專項驗收事項,組織各驗收部門根據項目特點,將實地踏勘工作前移,在完成所有建筑單體工程后,對規劃竣工核實、消防、人防、檔案等環節開展“預驗收”,科學規劃、合理穿插,實現“早介入、早溝通、早整改,早驗收”,全力提升驗收速度。
在項目招投標方面取消建設資金證明、建設工程規劃許可證等招標前置條件,對立項文件、初步設計及概算批復文件實行容缺受理,大大縮減了項目招投標的時間;在水電氣網報裝方面,實行一窗受理、聯合審批、限時辦結,實現信息互通、同步審批辦結……如今,在數字化改革的引領下,江北依托政務服務2.0、投資項目在線審批監管平臺3.0等綜合系統平臺,強化部門間的協同聯動,推進基本建設項目全過程“一件事”改革,有效促進了基本建設項目高效落地建設。
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