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老舊小區改造如何改出幸福新生活?

老舊小區改造如何改出百姓幸福新生活?這個話題,依然是本次市兩會的關注點。

針對“我給代表委員捎句話”活動中的百姓建言,記者采訪了幾位長期關注老舊小區改造、持續跟蹤調研的市政協委員,聽聽他們有哪些好建議。

“老舊小區改造是政府給老百姓準備的‘大禮包’,但在施工過程中卻出現了一些問題。”市政協委員、杭州智庫經濟信息咨詢事務所主任丁煒在今年兩會上提交了《關于加強老舊小區改造驗收和審計的建議》的提案。“從2019—2021年,杭州已完成第一輪714個老舊小區綜合改造,經過走訪一些已改造的老舊小區,我發現百姓的意見主要集中在兩個方面,一個是反映施工質量存在問題;另一個是反映施工過程對居民日常生活的影響。”丁煒介紹,之所以建議加強老舊小區改造驗收和審計,是希望通過該手段,嚴格施工流程和質量監管,倒逼施工單位提高工程質量。

根據《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》,杭州將在“十四五”期間,開工改造城鎮老舊小區不少于1000個,基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。

民革界別委員們聯名提交了《關于突破老舊小區拆改瓶頸,因地制宜創建未來社區的建議》的提案,他們通過多方調研后提出,老舊小區的改造,必須將居民滿意度作為最終評判標準。因此必須在全面摸清老舊小區現狀的基礎上,從規劃層面先行提出老舊小區的改造模式、功能定位、公共基礎設施建設等要求,鼓勵各地以未來社區理念開展老舊小區“拆改結合”試點,并根據居民意見因地制宜開展老舊小區改造場景落地,鼓勵特色創新。

致公黨界別委員們普遍認為,完善物業管理長效機制,是推動老舊小區改造,鞏固改造成果的一個重要因素。他們聯名向兩會提出相關提案,建議政府牽頭,幫扶老舊小區物業管理駛入快車道。

“老舊小區的物業常存在費用收繳困難、服務能力弱等問題,因此政府在幫助引進好的物業企業前,需要對該小區居民能承受的費用標準進行評估,對于確有困難的居民,可給予一定物業費補助。”此次聯名提案的主筆王鵠是市政協連任三屆的老委員,他介紹,建立物業管理企業誠信檔案制度,是促進老舊小區物業服務管理水平提檔升級的有效手段。通過建立信用紅黑榜,對主動承擔老舊小區物業管理且成效明顯、群眾擁護的給予信用加分,對業主投訴多、矛盾糾紛多、執業操守差、服務質量差的物業企業的不良行為進行記錄,同時,結合物業服務項目定期進行監督與考核,把考核結果作為企業參與招投標、享受政策補助的重要依據。

構建老舊小區數智平臺,則是市政協委員、杭州市規劃設計研究院副總規劃師、城市設計中心主任黃文柳所關切的。

“抓住老舊小區改造契機,選取若干示范項目,以微場景應用試點的方式,構建更具開放性、包容度、可持續更新的城市基礎信息數智平臺,推動城市智慧管理以小切入、重實效、精細化、可跟蹤的方式向縱深推進。”針對目前老舊小區改造中數字化平臺、智慧化管理工作存在的整體統籌謀劃不足,數據壁壘多且復用性差,數據采集的人工依賴性高等問題,黃文柳建議,首要工作就是要通過試點撬動“盲點”,在政府主導的統籌謀劃下,打破數據壁壘,制定各職能部門參與社區治理的任務清單,完善業務標準流程,構建業務協同模型、數據共享模型,打通數字賦能老舊小區的“最后一公里”。

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