公費醫(yī)療制度是國家發(fā)展過程中國家公務(wù)員的一種高福利制度，保障程度高達100%。那么什么是公費醫(yī)療體系呢？

公費醫(yī)療制度成立于20世紀50年代，是指國家為政府機關(guān)事業(yè)單位職工提供免費醫(yī)療預(yù)防服務(wù)，其經(jīng)費主要來自各級財政。由于我們國家覆蓋醫(yī)療服務(wù)費用和浪費醫(yī)療信息資源的弊端，公費醫(yī)療管理制度發(fā)展不斷創(chuàng)新改革，并出臺了由個人支付存在一定比例費用、設(shè)立定點醫(yī)院、確定報銷范圍等措施。從某種意義上說，目前的公費醫(yī)療在很多企業(yè)方面發(fā)展都是對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療健康保險公司制度的模仿。

報銷實行現(xiàn)銷制，附工資，100%報銷。簡單來說，公務(wù)員看病不需要錢，單位全額報銷。后來進行了一些改革，只報銷90%，但是報銷率還是挺好的。但是福利太高，行政支出太大，入不敷出。同時，由于腐敗的存在，很多醫(yī)療報銷都是假賬，被國家腐敗分子利用，弊端越來越突出。

而且資源占用比較大，但是覆蓋對象比較窄，違背了醫(yī)療保障制度的社會性和互助性的初衷。因此，公費醫(yī)療制度不斷面臨來自公眾的“不公平”挑戰(zhàn)，社會徹底廢除公費醫(yī)療的呼聲不絕于耳。

由于其龐大的行政支出，公費醫(yī)療不符合社會公平的目標，為了響應(yīng)社會的呼吁，政府早在1994年就探索將公費醫(yī)療制度融入全社會互助互助的醫(yī)療保險制度。1998年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于中國建立一個城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療健康保險公司制度的決定》號文件，要求我們所有這些城市雇主，包括國有企業(yè)、政府管理機關(guān)和事業(yè)單位，都要參加社會基本醫(yī)療保險。

從那以后，公共衛(wèi)生保健系統(tǒng)日益衰落。因此，從2009年開始，國家開始了公費醫(yī)療保障制度的改革。改革的主要原則是“改革實施后不降低現(xiàn)有待遇”，方法是將所有國家公務(wù)員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度。當然這是最終目的，現(xiàn)在也沒那么快了。

然而，據(jù)人社部稱，只有三個省的省級機關(guān)和京的中央國家機關(guān)和機構(gòu)沒有參加職工醫(yī)療保險，其他國家公務(wù)員被納入職工醫(yī)療保險制度。為了“不減待遇”，醫(yī)療服務(wù)費用改為城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本實現(xiàn)醫(yī)療健康保險后，享受的待遇將包括一個基本社會醫(yī)療和公費醫(yī)療補助兩部分。但各地公費醫(yī)療不同，補助標準也不同。

2010年，醫(yī)療改革將全面實施年度公費醫(yī)療。北京市各區(qū)縣所屬機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)員納入當年基本醫(yī)療保險。自2012年元旦以來，北京市已有22萬市級醫(yī)務(wù)人員正式納入醫(yī)療保險。

公立醫(yī)療管理體制進行改革發(fā)展主要可以解決兩大問題：一是就醫(yī)不方便；二是區(qū)縣公費醫(yī)療技術(shù)人員待遇差距。實行公費醫(yī)療醫(yī)療改革后，相關(guān)人員還將納入社保卡發(fā)放范圍，與基本醫(yī)療保險參加者同一卡進行醫(yī)療，實時結(jié)算。享受公費醫(yī)療的有：

一、各級國家機關(guān)、政黨和人民團體從國家預(yù)算中支付工資，在編制人員中開支。

各級各類社團、協(xié)會、研究所、基金會的工作人員自費或?qū)嵭胁顒e補貼的，不享受免費醫(yī)療。

二、各級企業(yè)文化、教育、科學、衛(wèi)生、體育、經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)等事業(yè)管理單位由國家進行預(yù)算支出的工資，在編制工作人員中列支。凡實行差別預(yù)算管理的單位(不含全民所有制醫(yī)院)和自收自支機構(gòu)的工作人員以及第一款和第二款所列單位的臨時工、季節(jié)工和兼職代課教師不享受免費醫(yī)療。

在國家預(yù)算中支付的工資、薪金，屬于國家編制的基層工商稅務(wù)人員。

四、中華總工會、地方各級工會、產(chǎn)業(yè)總工會在編制中配備專職工作人員，并由縣級以上工會領(lǐng)導組織，在編制人員中實行全額預(yù)算管理機構(gòu)。

臨時工、季節(jié)工、工會組織的事業(yè)單位兼職代課教師、財政實行差額管理和自收自支管理的工會和事業(yè)單位工作人員不享受免費醫(yī)療。

五、屬于自己享受公費教育醫(yī)療的單位，經(jīng)批準通過長期進行休養(yǎng)因病的編外人員，可長期經(jīng)濟供養(yǎng)并予以調(diào)配超編人員。

六、由長期在鄉(xiāng)養(yǎng)老的二等乙級以上革命傷殘軍人和榮軍院革命傷殘軍人、退伍義務(wù)兵。

七、屬于享受公費醫(yī)療單位的退休人員、在部隊工作的退休工人不服兵役。

八、不按照國務(wù)院退休辦法享受公費醫(yī)療的行政事業(yè)單位職工，退休后由民政部門發(fā)給撫恤金。

九、國家正式批準設(shè)立的普通高等學校(不含軍事院校)計劃招收的普通大專生、研究生(不含委托培養(yǎng)、自費、干部專科生)和批準因病休學一年保留學籍的，大專生因病一年內(nèi)不能分配工作。

十、享受醫(yī)學研究機構(gòu)招收研究生待遇。

十一、享受公費醫(yī)療的單位進行招收編制內(nèi)的合同制管理干部和工人(不含中國實行社會統(tǒng)籌解決辦法的合同制工人的勞動人民保險和福利)。

十二、中央和國務(wù)院規(guī)定享受公共衛(wèi)生保健的其他人員。

以上就是和公費醫(yī)療制度相關(guān)的一些問題了，相信大家對公費醫(yī)療制度也應(yīng)該有了一個簡單的了解，那么大家是覺得公費醫(yī)療制度好還是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度好呢？