隨著4月29日《中華人民共和國反食品浪費法》的公布與實施，厲行節約、反對浪費不再僅僅是倡導和號召，而是已生效的法律條文。最近，多地市場監督管理部門對轄區內的餐飲門店展開“反浪費”專項檢查，檢查重點包括是否擺放反浪費提示牌、服務人員是否進行了“反浪費”職業培訓等方面，拒絕舌尖上的浪費，打造反浪費的“新食尚”。

強調政府領導社會共治

反食品浪費法強調國家厲行節約，反對浪費;明確各級人民政府和國務院有關主管部門的職責任務，規范公務用餐、餐飲服務經營者等的行為，引導個人和家庭樹立正確消費理念;構建政府領導、部門協作、行業引導、媒體監督、公眾參與的反食品浪費社會共治機制。

根據反食品浪費法，國務院商務主管部門應當加強對餐飲行業的管理，建立健全行業標準、服務規范;會同國務院市場監督管理部門等建立餐飲行業反食品浪費制度規范，采取措施鼓勵餐飲服務經營者提供分餐服務，向社會公開其反食品浪費情況。

國務院市場監督管理部門應當加強對食品生產經營者反食品浪費情況的監督，督促食品生產經營者落實反食品浪費措施;國家糧食和物資儲備部門應當加強糧食倉儲流通過程中的節糧減損管理，會同國務院有關部門組織實施糧食儲存、運輸、加工標準。

根據反食品浪費法，公務活動需要安排用餐的，應當根據實際情況，節儉安排用餐數量、形式，不得超過規定的標準。餐飲服務經營者可以對參與“光盤行動”的消費者給予獎勵，也可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應費用，收費標準應當明示。

全國人大常委會法工委有關部門負責人表示，此項立法聚焦餐飲浪費問題，切口雖小，但意義重大，是豐富立法形式、探索“小快靈”立法的生動實踐，也是順民意之舉，有利于保障國家糧食安全，有利于弘揚中華民族傳統美德和社會主義核心價值觀，有利于促進綠色發展和可持續發展。

明確經營者責任和義務

那么，根據反食品浪費法，餐飲服務經營者，超市、商場等食品經營者分別應當履行哪些義務呢?反食品浪費法規定，餐飲服務經營者應建立健全食品采購、儲存、加工管理制度，加強服務人員職業培訓，將珍惜糧食、反對浪費納入培訓內容;主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識，或者由服務人員提示說明，引導消費者按需適量點餐。其次，提升餐飲供給質量，按照標準規范制作食品，合理確定數量、分量，提供小份餐等不同規格選擇。

同時，餐飲服務經營者不得誘導、誤導消費者超量點餐。餐飲服務經營者可以通過在菜單上標注食品分量、規格、建議消費人數等方式充實菜單信息，為消費者提供點餐提示，根據消費者需要提供公勺公筷和打包服務。

超市、商場等食品經營者應當對其經營的食品加強日常檢查，對臨近保質期的食品分類管理，作特別標示或者集中陳列出售。食品生產經營者應當采取措施，改善食品儲存、運輸、加工條件，防止食品變質，降低儲存、運輸中的損耗;提高食品加工利用率，避免過度加工和過量使用原材料。

關于法律責任，餐飲服務經營者未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒的，由縣級以上地方人民政府市場監督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責令改正，給予警告。餐飲服務經營者誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費的，由縣級以上地方人民政府市場監督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。

食品生產經營者在食品生產經營過程中造成嚴重食品浪費的，由縣級以上地方人民政府市場監督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責令改正;拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款。

餐飲企業率先付諸行動

“餐飲服務經營者應主動對消費者進行反食品浪費提示提醒、在醒目位置應張貼、擺放反食品浪費標志。”5月8日，上海楊浦區市場監管局五角場市場監管所的工作人員，針對五角場商圈內自助餐飲、商超等重點區域進行“反浪費”檢查，重點檢查了餐廳食品消耗記錄、“反浪費”提示牌、進貨臺賬等，并向商圈內餐飲門店發放“反浪費企業告知書”，向出現浪費問題的門店發放責令改正通知書。

反食品浪費法實施后，廣東東莞市連鎖餐飲發展促進會和東莞市烹飪協會面向會員企業發布了一份倡議書，倡議廣大餐飲會員企業按需采購、提供小份菜、引導消費者適量點餐、獎勵光盤、鼓勵打包。目前，已經有餐飲企業推出小份菜餐廳，多家餐廳推出小份菜、免費小菜，也有企業通過發放代金券等形式鼓勵“光盤行動”，從而減少食品浪費。

5月7日，廈門海滄區市場監管局執法人員在檢查中發現一家面包店制作間的廚余垃圾桶內有數片被丟棄的新鮮面包。該面包店負責人接受詢問時稱，為了保證銷售的面包大小一致、外形美觀，制作人員會將烤制出爐的吐司面包兩邊的部分切除，并將多余部分丟棄。執法人員依據相關規定，對該面包店當場開具《責令改正通知書》，要求其限期改正食品浪費行為，此系廈門首張針對食品浪費行為的責令改正文書。

今年五一假期期間，江蘇南京市查處了首例食品浪費行為并開出了首份《責令整改通知書》，南京雨花臺區市場監管局執法人員在節日期間餐飲單位的巡查過程中，對某面包房的浪費行為發出了《責令整改通知書》。目前，該面包房已經調整了面包“生產報廢”環節。

業內專家表示，反食品浪費已經有法可依，但更需要每個人從思想認識層面和日常生活習慣入手，以法律為遵循、以美德為指引，剎住大手大腳浪費之風，樹立正確的食品消費理念。防止食品浪費，立法已完成。制止浪費，也不能只停留在法律條文上。法律的生命在于實施，還要靠政府部門、食品生產者和經營者、消費者嚴格遵守，法律條文才能落地，讓反對浪費成為深入人心的道德和社會準則，讓全社會形成健康文明“新食尚”。(記者 李遠方)