——山東高密市探索農村生活垃圾定時投放效果初顯（副題）

(資料圖片僅供參考)

村里的垃圾桶都要被拉到村外去了，以后需要定時將垃圾放到各自門前，由專人收集運走！在山東省高密市闞家鎮莊家村，村民趙可寶剛得知這個消息時，馬上表示，“我很不贊成這樣做。”一想到不能隨時扔垃圾，他就覺得不方便。再加上平時上班時間早，他擔心只能在規定時間扔垃圾，會耽誤自己出門。

村干部了解到他家的情況后，主動上門與他溝通，一是向其說明垃圾定時投放的好處，二是調整垃圾收集路線，最大程度配合他的工作時間。這種“垃圾不落地”的做法實行一段時間后，趙可寶發現，扔垃圾并沒有變得更麻煩，而且，門外的垃圾桶被拖走后，蚊子蒼蠅少了很多，家里都不怎么需要打殺蟲藥了。他由此轉變了觀念，稱贊道：“現在我覺得這是一件好事情，應該支持！”

圖為高密市注溝社區東注溝村保潔員在一戶村民家門口收集垃圾。 受訪者供圖

近年來，為有效破解農村人居環境整治難題，山東省高密市在全市867個村居創新實施生活垃圾定時投放制度，垃圾桶由分散擺放改為集中放置、村民全天候投放垃圾改為定時投放、村民垃圾投放點由垃圾桶改為各自門前，探索出了一條農村生活垃圾管理新路徑。

為什么要搬走垃圾桶

垃圾桶沿街（村）擺放的“缺點”，高密市柏城鎮柏城村村民任秀敏深有體會。她指著柏城農業銀行的門口說：“以前，這里就有個垃圾桶。天氣熱的時候，垃圾散發的氣味非常刺鼻，大家伙去趟銀行，或者經過此處，都得屏住氣。”

“知道為什么當初垃圾桶被設在了銀行門口嗎？”她解釋道：“就是因為周圍居民誰都不同意把垃圾桶放在自家門前。”

的確，在垃圾桶的使用過程中，往往存在垃圾投放不定時、垃圾桶運出不及時、桶蓋關合不到位、垃圾長時間積存等問題，從而導致腐敗產生異味、腐爛流出污水、高溫滋生蚊蠅、桶滿垃圾散落，造成二次污染，影響空氣質量。

而且，過去垃圾桶一般均勻散布在鄉村的大路兩側、房前屋后。這在一定程度上縮短了投放垃圾的距離，方便了群眾生活，但多數人既希望垃圾桶不要離自家太遠，又不希望垃圾桶就擺在自家門前，因此，垃圾桶的擺放位置常容易引發鄰里糾紛。

之前，密水街道東鍋框村村民孫志崗家的門口就擺著兩個垃圾桶。他說：“方便是挺方便，但是也有苦惱。尤其是夏天天熱，垃圾散發的氣味很難聞，每天在家里都要關門閉窗。垃圾清走后，垃圾桶周邊地面總是留有一些污漬，又難看又難聞，親朋好友來我家做客都說這是個問題。”

他告訴記者，村里有幾戶人家曾因為誰都不想垃圾桶放在自家門口而產生矛盾，有些人直到現在相互之間也不說話。

在經濟開發區十字莊村，沿村擺放的垃圾桶也曾讓附近村民怨聲載道。“垃圾桶常因漏液氣味大，且長久不散，被風吹得滿街都是，還吸引蚊蟲。夏天我們想在街邊乘涼，都沒法坐人，大家都非常反感。”村民杜香華說。

除了造成二次污染和鄰里糾紛外，垃圾桶三三兩兩分散設置，無形中也增加了維護成本。垃圾運輸車需長時間穿行村內收集外運，導致日常清運時間更長、用工更多、費用更高；同時，分散設置容易導致管理不到位，桶身破損現象時有發生。據了解，高密市各村莊常年垃圾桶更新率約20%-30%。

據柏城鎮柏城村保潔員禚兆義介紹，過去很長一段時間，他的工作就是等垃圾清運車一早把垃圾桶清空后，再對垃圾桶周圍散落的垃圾進行清理。“工作量非常大！尤其是節假日，生活垃圾比平時多好幾倍！一晚上的時間，垃圾桶就滿了。垃圾桶周圍的地面上，垃圾能堆成小山，給清理造成很大的難度！”他說道。

夏莊鎮河西村黨支部書記李振澤也表示，村里的保潔員工作量很大。“我們村每天都要安排3到4名保潔員對村內的垃圾桶擺放點進行清理，包括垃圾桶外的垃圾、村民隨手丟棄的垃圾等，每天清理2到3次。同時，個別村民對垃圾桶擺在其家門口有意見，將垃圾桶隨意拖拽丟棄，甚至會破壞垃圾桶，村里就要安排人員復位垃圾桶或者重新采購，不僅給管理增加了難度，更增加了村集體的經濟負擔。”他說。

正是考慮到垃圾桶沿街（村）擺放的傳統做法已嚴重影響了鄉村環境、鄰里和睦和村民生活質量，高密市決定在全市農村開展“村內無桶”“垃圾不落地”這項工作，讓農村人居環境整治工作再上新臺階。

沒了垃圾桶，垃圾扔哪里

將沿街（村）的垃圾桶撤走后，高密市按照“遠離村莊、方便運輸、不占耕地、易于管理”的原則，以村為單位科學布局，劃定垃圾桶集中放置點，小村設置1到2個，大村設置3到4個，并對地面進行適度硬化，方便垃圾運輸車進出。

給垃圾桶“搬家”僅是第一步，第二步則是明確垃圾定時投放的管理辦法。高密市出臺規定，要求春、冬季上午八點前，夏、秋季上午七點前，村民將整理好的垃圾以方便袋、編織袋、自制垃圾桶等形式放置在各自門前，確保包裝不漏污水、不揚塵土、簡單分類、擺放整齊，其他時間禁止擺放。之后，村保潔員、公益性崗位人員、志愿者會駕駛電動垃圾收集車，定時挨戶上門收集垃圾。他們上午9點前，需將垃圾運送到村垃圾桶集中放置點，按規定做好垃圾分類整理，待運輸車將垃圾清運后，對垃圾放置點進行衛生清掃、噴灑消毒，做到垃圾不儲存，站點無異味。

垃圾統一存放點固定、垃圾收取時間固定，意味著要讓村民養成新的扔垃圾習慣，對部分村民的老習慣勢必有一定影響。在夏莊鎮郭家南直村，一些村民最開始十分不理解這項新規定。尤其是在村中經營早餐店的村民張可喜，之前，離他家不遠處有一個垃圾桶，店里的廚余垃圾他順手就可以扔掉，所以對定時投放他心中還有些怨言，但堅持一段時間后，他發現不少人夸贊他家店面衛生比之前好了很多，連顧客也比之前多了。那一刻，他說自己一下子體會到了這項新舉措的好處。

在闞家鎮狄家屯村，65歲的村民李樹海從一開始就非常支持“垃圾不落地”的新舉措，他不但自己嚴格按時將垃圾放到指定位置，還積極帶動周邊鄰居支持這項工作。在他的帶領下，一些起初還不太情愿的村民也養成了好習慣。

但如果有村民起晚了或者當天收拾家里，錯過了統一收取垃圾的固定時間，該怎么辦？此時，他們就得自行將垃圾扔到統一存放點。在高密市各個村莊，自行將垃圾袋順路投放到垃圾桶集中放置點也是被提倡的行為，對于長期保持自投垃圾做法的村民，各村還會給予表揚或者物質獎勵。

而針對有的村民在錯過保潔員上門收垃圾之后，還將垃圾扔在門口的行為，村干部、黨員則會上門進行重點宣傳講解。據了解，為引導村民形成垃圾定時投放的良好習慣，當地已將生活垃圾定時投放寫入村規民約，并通過實行道德銀行、村民積分、以分換物等措施，獎優罰劣，力求將工作的被動性轉化為村民的主動性，推動垃圾精準投放順利開展。

小創新帶來哪些新變化

74歲的吳玉山是東北鄉東風社區艾丘村村民。說起過去進村路上都擺著垃圾桶的景象，他幽默地形容道：“走幾步就能碰到一組，感覺進村像是在檢閱垃圾桶。”如今，“村內無桶”后，他感覺村莊清爽多了。“以前每次經過垃圾桶旁邊的時候，都感覺刺激惡心。現在好了，垃圾桶全都集中放到了村邊上，家里也聞不到垃圾的臭味。村里路上干凈整潔，再也不用怕氣味和蚊蟲了！”他稱贊道。

“村內無桶”不僅有助于村莊實現“蚊蠅無蹤”“四季無味”，也促進了鄰里和諧，提升了鄉村文明水平。

姜莊鎮甄家屯村村干部伊向黨說：“以前因為垃圾桶的放置問題，村民會發生爭執，都想將垃圾桶往旁邊推一推。現在這個問題已經不存在了。垃圾桶集中放置于村邊，不挨著任何一戶人家，對村民鄰里關系和諧有很大幫助。鄰里之間不再為垃圾桶的位置、氣味、破損等情況吵嘴拌架，甚至打熱線、找干部。”

據了解，在注溝社區、柴溝鎮，自實施“生活垃圾定時投放”舉措后，反映生活垃圾影響問題的熱線電話數量降低30%左右，垃圾桶使用量減少30%左右，垃圾桶破損率由65%降低到25%以下。

高密市農業農村局工作人員張曉梅算了筆賬。“一個中等大小的村，每年可節省垃圾桶10個左右，價值近4000元，節省的資金可轉向支持更多民生實事。”她說。

密水街道拒城河村環衛工王翔剛也表示，垃圾桶管理方面的工作量減小后，他的工作效率更高了。“現在，我能有更多時間去維護村莊道路衛生、提升村莊面貌了！”他開心地說。（農民日報·中國農網記者　朱凌青）

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