紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?劉艷芳 通訊員 徐浩 長沙報(bào)道

近日，湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《湖南省限額以上居民自建房審批管理指南》（以下簡稱《指南》），將全省限額以上居民自建房按用地性質(zhì)分為宅基地居民自建房和國有土地居民自建房兩類，精準(zhǔn)精細(xì)指導(dǎo)地方報(bào)建審批。

明確適用范圍及具體審批管理程序

(資料圖)

本省行政區(qū)域內(nèi)限額以上（三層及以上的居民自建房，工程投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上）居民自建房的新建、改（擴(kuò)）建、重建審批管理均適用本《指南》。

《指南》對(duì)兩類自建房的審批事項(xiàng)、審批程序、申請表單、材料清單、審批流程指導(dǎo)圖等進(jìn)行了明確。

限額以上宅基地居民自建房依法依規(guī)需辦理的審批手續(xù)為：農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查及備案、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理和建筑工程施工許可證核發(fā)、聯(lián)合驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)登記等。總審批時(shí)長為55個(gè)工作日。

限額以上國有土地居民自建房依法依規(guī)需辦理的審批手續(xù)為：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查及備案、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理和建筑工程施工許可證核發(fā)、聯(lián)合驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)登記等。總審批時(shí)長為39個(gè)工作日。

從三方面完善配套保障機(jī)制

同時(shí)，《指南》還進(jìn)一步完善了配套保障機(jī)制。一是明確抓好全流程幫辦代辦，建立健全村級(jí)組織聯(lián)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）代辦、部門聯(lián)辦的全流程幫代辦機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)明確幫辦代辦工作專員，主要負(fù)責(zé)宣傳自建房政策及審批管理流程，免費(fèi)協(xié)助建房居民完善申報(bào)材料、限時(shí)全程代替辦理業(yè)務(wù)、及時(shí)跟蹤反饋辦理進(jìn)展、做好相關(guān)資料整理移交等工作；

二是做實(shí)全方位降費(fèi)減負(fù)。推動(dòng)各地建立參建企業(yè)名錄，明確進(jìn)入名錄企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，供建房居民選用。建房居民可選用名錄內(nèi)企業(yè)，也可自行委托符合其他相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的參建企業(yè)。鼓勵(lì)縣級(jí)人民政府依法依規(guī)針對(duì)居民自建房報(bào)建費(fèi)用予以減免。居民自建房自愿購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)不作強(qiáng)制性管理要求；

三是規(guī)范全鏈條委托下放。縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)按規(guī)定履行好委托下放程序，并指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做到職能承接到位、人員配備到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位、監(jiān)管服務(wù)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）不具備相關(guān)行政許可承接條件的，縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門不得下放，確保放得下、接得住、管得好。

具體審批和管理流程如下：

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