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提升服務貿易還有大空間(人民時評)


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知識密集型服務附加值高、成長性好,是當前全球服務貿易的一個重要發展趨勢

服務貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域。近年來的一個可喜變化是,知識密集型服務貿易成長為拉動我國服務貿易增長的新引擎。商務部不久前發布的數據顯示,今年1—4月,知識密集型服務貿易進出口9057.9億元,同比增長13.1%,占服務進出口總額的比重達43.5%。其中,知識密集型服務出口5384.8億元,同比增長18%。高附加值、高技術含量的知識密集型服務貿易實現較快增長,說明我國服務出口競爭力明顯增強,正在向價值鏈高端攀升。

事實上,以保險、金融、個人文化和娛樂、電信計算機和信息服務、知識產權使用費等為主的知識密集型服務貿易,在我國服務貿易發展中長期發揮著“穩定器”作用。數據顯示,2012年至2021年十年間,我國知識密集型服務進出口年均增速達到9.3%,占比提高了10.3個百分點。這充分體現了我國推進現代服務業創新發展的積極成效。

知識密集型服務貿易的異軍突起,一個重要驅動因素是我國數字經濟的快速發展。一方面,數字技術廣泛滲入生產、流通、消費、分配等國民經濟循環的各個環節,大大提高了服務的可貿易性,催生了跨境電商、在線醫療、供應鏈協同管理平臺等服務貿易新業態新模式。另一方面,人工智能、物聯網和區塊鏈等數字技術的發展,改變了商品和服務的生產、交易和消費方式,促進了現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合,增加了服務貿易合作需求。2022年,我國可數字化交付的服務貿易規模達到2.5萬億元,比5年前增長78.6%。

除了積極擁抱數字化、智能化浪潮,我國還不斷深化服務業改革,有序推進服務業開放,促使服務業提質增效,提升了服務業“走出去”的能力。2017年以來,我國已連續5次修訂外資準入負面清單,取消或放寬了增值電信、證券、銀行、保險、文藝演出等服務業領域外資股比限制;《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效,我國新增22個服務開放部門,提高了37個服務部門的開放水平;在海南率先探索跨境服務貿易負面清單管理制度,服務貿易創新發展試點等開放平臺擴圍提質……一系列放寬服務業市場準入、推動服務業制度型開放的創新舉措,帶動全球要素資源進入中國市場,為提升我國服務貿易的附加值和技術含量創造了更好條件。

當前,我國服務貿易保持較快增長,行業結構不斷優化,但在提升競爭力和附加值方面,仍有不小進步空間。推動我國服務貿易邁上新臺階,要充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢,加快服務貿易數字化進程,推動服務貿易新業態新模式加快發展。同時,要注重營造開放、透明、包容、非歧視的行業發展生態,在共享發展機遇中培育特色服務貿易競爭優勢。

知識密集型服務附加值高、成長性好,是推動服務貿易整體增長的重要動力,也是當前全球服務貿易的一個重要發展趨勢。在全球貿易格局面臨深刻調整的當下,堅持開放合作、互利共贏,不斷完善政策支持體系,提升服務領域開放水平,推動高品質的中國服務“走出去”,我們就能在實現自身高質量發展的同時,為世界經濟注入更多新動能。

《 人民日報 》( 2023年06月26日 05 版)

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