近日，湖南省屬國企重組整合推出“大動作”——湖南建工集團有限公司、湖南省交通水利建設集團有限公司等10家省屬國企重組整合成5家，戰略目標為建成所在領域的世界或國內一流企業。

湖南省國資委負責人表示，本輪省屬國企重組整合，力度之大、速度之快、影響之深，在湖南國資國企改革發展歷史上前所未有。在國企改革三年行動收尾之際，湖南此次重組的出發點是什么?接下來將如何分步實施改革?記者對此進行了采訪。

聚力規模效應 力求“1+1>2”

7月20日，湖南省屬國有企業重組整合集中揭牌儀式在長沙舉行，新組建的湖南建設集團、湖南農業集團、湖南有色集團、湖南陽光華天集團、湖南興湘集團正式亮相。

湖南省政府有關負責人介紹，自2020年以來，湖南認真落實黨中央、國務院決策部署，深入推動國企改革三年行動，進一步提升國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。2021年，湖南省屬監管企業資產總額達1.52萬億元、增長9%，實現凈利潤256.1億元、增長104.5%，上繳稅費206.3億元、增長21%。

2022年是國企改革三年行動的收官之年，從央企到地方國有企業，都必須對標對表改革事項，在年底前全部完成既定改革目標和任務。這是湖南此次重組合并的大背景。

2021年3月，湖南省委深改委會議審議通過《省屬國有資本布局優化和結構調整實施方案》，要求通過重組整合，打造具有核心競爭力的一流企業，發揮國有經濟戰略支撐作用。同年6月，湖南省政府常務會議審議通過《湖南省國資國企“十四五”發展規劃》，明確到“十四五”末，省屬國有企業資產總額2.6萬億元，營業收入1萬億元，利潤總額741億元，培育世界500強企業1至2家，中國500強企業7家。

湖南省國資委負責人介紹，此次國企重組整合聚焦主責主業，通過推進主業歸位、產業歸核、資產歸集，實現資產、資源、資金向優勢產業、優質企業和優秀團隊集中，形成規模帶動效應，有效發揮國有資本控制力、影響力和帶動力。

“國企重組整合不是簡單的‘1+1’，而是要推動同類企業深度融合，以培育核心競爭力、打造世界一流企業為出發點和落腳點，確保企業重組后業務、管理、制度和文化融為一體，實現‘1+1>2’的整合效果。”專家指出。

據了解，本輪湖南國有資本布局優化和結構調整涉及資產總額3730億元，占湖南省屬監管企業總資產的24%。重組整合工作完成后，湖南省國資委直接監管企業戶數由24家調整至19家，資源集中度進一步提升。

凝聚更多資源 明確任務臺賬

在揭牌儀式上，湖南省政府有關負責人指出，此次國企重組整合，是國企改革三年行動的重大戰果，標志著湖南省國有經濟布局優化和結構調整邁出關鍵步伐，必將有力促進全省國企國資高質量發展。

湖南省國資委黨委副書記、主任叢培模曾表示，改革是“箭在弦上不得不發”。

多名國企負責人也認為，當前海外市場競爭加劇，國內央企參與市場競爭的頻次越來越高，湖南國企必須抓住改革機會，凝聚整合更多資產資源資金，要對標世界和國內一流企業，不斷深化改革、壯大自身。

在此次重組方案的設計上，重組后的5家國企中，有4家被要求在產業鏈發展上擔負起“鏈主”職責，帶動全省各領域經濟的發展。

以建筑領域為例，湖南建工集團2021年營收達到1143.71億元，在2021年度全國建筑百強企業中居第19位。湖南交水建集團也是湖南基礎設施建設領域的龍頭企業，2021年營收達244.4億元，2021年在湖南企業100強中排第23位。

今年以來，不僅央企加大了進入湖南建筑市場的力度，一些世界500強建筑企業也來湖南參與競爭。

“面對愈發激烈的市場競爭，這兩家企業合并組建湖南建設投資集團有限責任公司，不僅僅是重組整合、強強聯合、優勢互補，也優化了國企布局和結構，合并重組后的兩家企業，避免了同質化競爭，就湖南而言，重組后內部資源的配置更為合理。”分析人士指出。

記者獲悉，下一步，湖南省國資委將繼續全力推進企業重組整合工作。此次重組合并后的5家國企，根據自身實際情況，要設置價值創造主鏈部門、保障鏈部門和服務鏈部門。力爭7月底前完成新組建企業集團層面的資產劃轉、班子配備、法人治理結構和組織架構的建立，實現總部機關人員合署辦公;9月底前完成主業板塊整合，以及二、三級子企業的重組整合;11月底前完成壓層級、減法人及其他掃尾工作;2023年春節前完成新組建企業制度建設等各項工作。(記者 周楠)

關鍵詞： 湖南省屬國有企業 企業重組整合 規模效應 資源配置