“2021年大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約12.6萬億元人民幣，比2017年增長約2.4萬億元人民幣，進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)25家，比2017年增加8家。”4月19日上午，廣東省發(fā)展改革委(省大灣區(qū)辦)主任鄭人豪在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上宣布。

鄭人豪稱，廣東省現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)超6萬家，其中絕大部分都在粵港澳大灣區(qū)，比2017年凈增加了2萬多家。大灣區(qū)綜合實力顯著增強(qiáng)，粵港澳合作更加深入，三地民眾獲得感更加充實。

大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心影響力顯著增強(qiáng)

近年來，粵港澳著力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，灣區(qū)科技創(chuàng)新資源加快集聚，大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的影響力顯著增強(qiáng)。總的來看，建成了一批吸引和集聚人才的創(chuàng)新載體。目前，粵港澳大灣區(qū)的孵化器、眾創(chuàng)空間全國最多，發(fā)明專利的有效量、PCT國際專利有效申請量全國首位，廣東的研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的3.14%。

創(chuàng)新要素跨境流動更加暢通。科技創(chuàng)新資源對港澳開放共享持續(xù)推進(jìn)，支持港澳高校和科研機(jī)構(gòu)參與廣東省財政支持科技計劃，省、市科研項目財政資金也可以跨境撥付支持，惠及了十余所港澳高校和科研機(jī)構(gòu)。全面落實大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策，對境外高端人才和緊缺人才按15%稅率征收個人所得稅，截至2021年底，共受理申請人數(shù)超過2萬人，申請補(bǔ)貼金額超過55億元。“這對于我們吸引國外高端人才到粵港澳大灣區(qū)來創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、合作是極大的推動。”鄭人豪表示。

推進(jìn)灣區(qū)間軟硬聯(lián)通

加快粵港澳大灣區(qū)之間的聯(lián)通，既包括現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，也包括規(guī)則銜接、機(jī)制對接，推動建設(shè)國際化法治化市場化的營商規(guī)則的“軟聯(lián)通”。

大灣區(qū)“1小時生活圈”已基本形成。目前，已建成4條公路跨江通道以及1條鐵路通道，深中通道等也在加速建造中。港珠澳大橋、廣深港高鐵等標(biāo)志性工程建成運(yùn)營，也標(biāo)志著“軌道上的大灣區(qū)”加快形成中。口岸通關(guān)效率大幅提升，2/3出入境旅客通過自助方式通關(guān)、基本實現(xiàn)排隊不超過30分鐘。世界級機(jī)場群港口群加快形成，白云機(jī)場三期、深圳機(jī)場三跑道、香港機(jī)場擴(kuò)建等加快建設(shè)。

著力推進(jìn)“灣區(qū)通”工程，粵港澳三地規(guī)則銜接、機(jī)制對接不斷深化，開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成。一是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，二是金融市場互聯(lián)互通有序推進(jìn)，“深港通”、債券“南向通”、“跨境理財通”等措施落地實施，人民幣成為粵港澳跨境收支第一大結(jié)算貨幣。三是職業(yè)資格認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)銜接范圍持續(xù)拓展。在醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等8個領(lǐng)域，以單邊認(rèn)可帶動雙向互認(rèn)。

港澳居民來粵生活發(fā)展更加便利

著力推進(jìn)民生合作，港澳居民民生領(lǐng)域市民待遇全面落實。居住方面，便利港澳居民在大灣區(qū)內(nèi)地購房政策落地實施，豁免提供相關(guān)證明，且可按規(guī)定使用港澳銀行跨境按揭購房。教育方面，港澳居民及隨遷子女同等享受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育以及參加中高考的政策落地實施。醫(yī)療衛(wèi)生方面，“港澳藥械通”試點實施，大灣區(qū)內(nèi)地符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按規(guī)定使用已在港澳上市的藥品和醫(yī)療器械。社會保障方面，“灣區(qū)社保通”政策落地，截至2021年底，港澳居民在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險累計達(dá)27.92萬人次。

全面取消港澳人員在粵就業(yè)許可，港澳居民可同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù)，灣區(qū)(內(nèi)地)事業(yè)單位公開招聘港澳居民政策落實落地，累計超過1000人次的港澳居民報考，首批考取港澳居民已聘用到崗。創(chuàng)業(yè)方面，廣東全省建成“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地體系，累計孵化港澳項目超過2300個、吸納港澳青年就業(yè)達(dá)3400余人。

“雙城聯(lián)動”，中心城市輻射帶動

著力推進(jìn)“雙城聯(lián)動”，廣州、深圳核心引擎功能不斷增強(qiáng)，中心城市輻射帶動作用有效發(fā)揮。深圳綜合改革試點首批40項授權(quán)事項基本落地，廣東省向深圳下放1480項經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，推動深圳在要素市場化配置、營商環(huán)境、城市空間治理等方面推出一系列重大改革舉措。同時，中新(廣州)知識城上升為國家級雙邊合作項目，廣州期貨交易所掛牌設(shè)立，國家人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)等重大平臺加快建設(shè)。

與此同時，一年來，橫琴、前海合作區(qū)起步成勢，創(chuàng)新粵澳雙方共商共建共管新體制，并聚焦與香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，統(tǒng)籌推進(jìn)“物理擴(kuò)區(qū)”和“政策擴(kuò)區(qū)”，2021年前海合作區(qū)(擴(kuò)區(qū)后)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1755.7億元、同比增長10.5%。南沙粵港澳全面合作示范區(qū)功能也日益完善，南沙科學(xué)城、中科院明珠科學(xué)園加快建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量 1小時生活圈 高新技術(shù)企業(yè) 粵港澳合作