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■何莉

近日，商務部會同農業農村部、文化和旅游部等部門印發了《縣域商業三年行動計劃(2023-2025年)》(以下簡稱《計劃》)。《計劃》明確要進一步推動資源要素向農村市場傾斜，加快補齊農村商業設施短板，健全縣鄉村物流配送體系，引導商貿流通企業轉型升級，推動縣域商業高質量發展。

縣域是國家治理的基本單元，也是實施鄉村振興戰略的關鍵性支撐。大力發展縣域商業，對于進一步促進農村消費、構建新發展格局具有重要而深遠的意義。當前，我國正處在全面推動實現高質量發展的關鍵期，廣袤的農村具有巨大的市場空間，做好鄉村市場體系建設這篇“大文章”，不斷推動縣域商業高質量發展，必將為我國消費升級、產業發展和鄉村振興帶來強勁的新動能和內驅力。

網絡“通”、物流“暢”，打通農村物流“最后一公里”，是發展縣域商業、激活農村市場的關鍵一招。數據顯示，今年上半年全國農村網絡零售額達1.12萬億元，同比增長12.5%。這也得益于我國農村物流業的快速發展。近年來，我國在推動暢通城鄉商品雙向流通渠道上成功打出了“組合拳”，跑出了“加速度”。一方面，加快建設和完善以縣級物流節點為核心、鄉鎮服務站點為骨架、村級末端網點為延伸的縣鄉村三級物流節點設施體系，建立起了四通八達的物流“主動脈”；另一方面，充分利用數字化、智能化工具，推動農村傳統商業企業大規模應用現代信息技術，進一步擴大了農村電商的覆蓋面，有效暢通了工業品下鄉、農產品進城的“雙向”流通渠道。當前，要更大力度地釋放農村消費潛力，暢通城鄉經濟循環，就必須持續補齊物流短板，加快布局高效順暢的農村現代流通體系。對此，這次出臺的《計劃》當中，對于發展農村物流就提出了一系列新舉措。諸如：建設改造縣級物流配送中心和鄉鎮快遞物流站點，配備自動分揀線、立體貨架、新能源配送車、智能取件終端等設施設備；在電商快遞基礎上，疊加日用消費品、農資下鄉和農產品進城等雙向配送服務等。可以預見，各項舉措的落細落地，必將進一步暢通下沉和上行的“雙通道”，助力縣域商業發展步入“快車道”。

發展農村電商，是加快鄉村振興、推進農業農村現代化的重要路徑。從現實來看，方便、快捷的電商體系不僅拉近了農民與市場的距離，更讓各類土產品賣得更遠，也賣得更好。因此，在推動縣域商業發展的過程當中，必須大力推動農村電商高質量發展。一方面，要大力發展農村直播電商，不斷整合各類資源，增強電商技能實訓、品牌培育、包裝設計、宣傳推廣、電商代運營等服務能力，推動縣域電商形成抱團合力，實現可持續發展；另一方面，要培育“土特產”電商品牌。各地要進一步鼓勵電商平臺、直播團隊充分挖掘農村“土特產”資源，培育一批“小而美”的農村電商特色品牌，真正變“流量”為“銷量”，助力更多農產品變成“香餑餑”。

縣域連接城鎮和鄉村，流通串起生產與消費。隨著以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的農村商業體系加速建立完善，我們有理由相信，縣域商業的高質量發展必將助力鄉村市場“火起來”，為鄉村振興注入澎湃新引擎。

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