“西部數字經濟研究院測算：陜西數字經濟總量2021年超過8000億元，2022年超過1萬億元，占GDP的35%左右。2022年，陜西省數字經濟增速為13.9%，位列全國第5位。”

“目前，全省數字產業化、產業數字化開始駛入快車道，數字經濟新型基礎設施建設不斷夯實，支撐能力明顯提升；數字產業化加速推進，數字經濟核心產業集群式發展成效顯著；產業數字化蓬勃發展，數字技術和實體經濟深度融合發展亮點頻出；數字經濟惠民服務效能不斷提升，群眾獲得感明顯增強。”

陜西科教資源豐富、工業門類齊全、能源優勢明顯，擁有發展數字經濟的良好基礎和巨大潛力。如何發揮陜西特色優勢，為數字經濟高質量發展賦能？近日，省政協圍繞“促進數字經濟高質量發展”召開專題協商座談會，與會政協委員、專家學者、科技公司代表與相關部門負責人齊聚一堂，共論數字經濟，展望未來發展。

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此前，省政協教育科技委員會、人口資源環境委員會聯合民盟省委會、民建省委會進行了調研。調研組了解到，截至2022年底，陜西全省累計建設開通5G基站超6萬座，高質量覆蓋鄉鎮以上行政區；物聯網終端用戶達到4937.9萬，成為全國第八個、中西部第一個實現物聯網發展邁入“物超人”（物聯網終端用戶超過移動電話用戶）新階段的省份；單晶硅片產量全球第一；華天科技、隆基股份、彩虹光電等企業在細分領域中位居全球前列……

雖然已在許多領域取得可喜成績，但是調研組也了解到，“數字經濟規模偏小、水平偏低；產業數字化融合程度低，企業數字化轉型步伐較為緩慢；市場體系不健全、安全機制不完善等”仍是制約全省數字經濟高質量發展的突出問題。

“培育壯大全省數字經濟產業，就要加快構建具有陜西特色的數字產業體系。”省政協常委，陜西電子信息集團董事長燕林豹說，陜西省在數字經濟領域創新資源富集、創新潛力巨大，要切實發揮好相關重點實驗室的創新優勢。他建議，聚焦高水平科技自立自強，推進企業和高校重點實驗室在協同創新上實現突破，以問題為導向，共同開展數字經濟關鍵共性技術和“卡脖子”環節攻關，打通創新協同化、技術產品化、產品產業化路徑，努力在科技自立自強上實現新突破。

“數字經濟的發展，不僅要在高科技產業體系發展上下功夫，還要把頂層設計統籌起來。”省政協常委，陜西師范大學計算機科學學院教授雷秀娟提出，由省、市級政府部門牽頭，對標國家戰略發展規劃，找準自身定位，統一制定本地、本行業的數字經濟發展規劃；明確任務、區分責任，統一調配資源、統一講評考核，為加快產業要素融合、推動數字化經濟發展提供制度保障。

“加強數字政府建設，是引領和驅動數字經濟、數字社會全方位協同發展的重要引擎。”民建省委會經濟委員會委員、中國電子云陜西省總經理朱小剛呼吁，建立數字政府建設聯席會議機制，打通相關部門業務壁壘，協調推進各部門數據融合，提升數據治理能力；豐富數字政府運營模式，探索和深化省級統建、市縣共建共推的數字政府應用建設運營模式。

“陜西除了要構建數字化發展的‘軟環境’，還應下大力氣營造有利于數字經濟發展的‘硬環境’。”省政協委員，省通信管理局局長高彩玲說，數字基礎設施是制造強國、網絡強國、數字中國、智慧社會建設的基石，應加強數字基礎設施的規劃銜接，打造算力堅實底座。

“營造良好的數字經濟發展環境也很重要。”省政協常委，省總商會副會長李元彬建議，完善指南、指引、標準等配套制度，以公開公正透明的規則制度向市場釋放清晰明確的信號，以穩定市場預期，提振發展信心；健全多元主體數據開放共享協同機制，構建完整的數據生態鏈；堅持數字基礎設施先行理念，聚焦新型信息基礎設施建設，加強統籌規劃，建設打造萬事萬物互通互聯、智能高效的信息基礎設施，充分發揮數字基礎設施服務數字營商環境建設的支撐作用。

來源：《人民政協報》（2023年08月18日第02版）

記者：路強

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