中國消費者報報道（記者薛慶元）日前，江蘇省消保委結合考公考研教育培訓市場消費調查結果情況，對調查涉及的11家考公考研教育培訓機構開展線下約談，就調查報告、格式條款以及近兩年江蘇省消保委系統受理投訴涉及的問題進行了溝通。

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據悉，江蘇省消保委于2022年開展考公考研教育培訓市場消費調查，并于2023年3月發布考公考研教育培訓機構服務合同格式條款點評，同年6月發布江蘇省考公考研教育培訓市場消費調查報告（詳見《中國消費者報》2023年6月20日1版《中公教育“0元學”套路多 海文教育退費推諉》）。

8月9日，江蘇省消保委通報了11家考公考研教育培訓機構整改優化情況，11家機構均已將書面回復函提交至江蘇省消保委。

費用規則明了

各培訓機構針對強化監督管理責任、完善退費機制、提升培訓服務品質等方面予以了積極、正面回復。

首先，針對誘導學員貸款消費問題，中公教育表示，會加強銷售宣傳的管理，在培訓合同中明確相關條款；同時承諾不再推出“惠學”產品，對于之前所有辦理了“惠學”貸款的學員，如未錄用，可在協議到期前全額結清，承諾不影響學員征信。研途考研表示，將強化對相關人員的監督培訓，在合同中明確提示分期條款，要求消費者與貸款機構簽訂協議。

其次，針對培訓及相關服務質量問題，新文道考研表示，已對錯誤教材進行勘誤和替換；中政教育承諾將具體課程服務內容明確在合同文本中；天策考公表示會定期組織專家研討，制定培訓計劃，訓練相關工作人員，嚴格教學管理；華圖教育表示會通過員工培訓、淘汰機制，鞏固員工的專業知識，保證學員的服務質量。

再次，針對退費流程繁瑣、扣費項目繁多以及培訓機構推諉責任的問題，中公教育表示，退款由總部分配資金，分校打款，允諾落實權責到人。暢通內部溝通，積極解決問題，絕不推諉；研途考研表示，將退費時間起算點從簽署合同之日改為實際接受服務之日，延長免責退費時間；北京萬學教育集團旗下的海文考研（以下簡稱為萬學海文）承諾，會結合運營成本適當減少扣費項目中的平臺費用，并會嚴格依據合同約定期限進行退費；文都考研表示，退費標準會依據消費者的剩余課時結算，扣除書本成本費用以及基本服務費用，退費事宜會在消費者付款前告知到位。

最后，針對階段班課程不提供協議問題，中公教育承諾會在非協議班中推廣簽約；華圖教育表示，為非協議班設立了產品協議說明；中政教育表示將進行針對性的內部培訓，委派監督小組確保學員簽訂協議入學；文政公考承諾，對于線下報名的學員統一提供發票收據和報名協議等材料，確保學員的權利。

格式條款優化

為避免“以布置代落實，虛假整改”等情況，江蘇省消保委要求各培訓機構從實際舉措入手，具體陳述如何修訂完善不公平格式條款。

對于培訓機構可以單方解除合同不退費問題，啟航考研的運營主體愛啟航對于“若學員嚴重違反教學秩序等”情形，把培訓機構有權單方面無責解除協議并且不退還學員相應學費，修改為培訓機構有權解除協議，構成損失的機構有權索賠；粉筆教育對于“學員于服務期內更換聯系方式導致無法上課”的情形，把培訓機構單方解除合同不予退費修改為扣除違約金后退費；萬學海文對于“如果學員有違反教學紀律或法律法規”情形，把培訓機構有權清退且不予退費修改為培訓機構有權清退，參考退費條款進行退費。

在不可抗力條款公平性問題方面，愛啟航、文都考研、新文道考研、萬學海文均表示，遇到不可抗力情形，雙方協商解決；中政教育將不可抗力條款修訂為如因不可抗力事由，雙方互不承擔違約責任；研途考研表示，遇到不可抗力情形，雙方均可解除合同，互不承擔違約責任。

在個人信息使用條款問題上，新文道考研承諾會征得學員同意再使用相關信息進行宣傳。研途考研表示，在購課協議中會通過加粗及下劃線提醒學員收集個人信息的目的、范圍、用途以及保護方式，并在購課協議中添加附件以詳細說明個人信息保護情況。

對于爭議解決條款，華圖教育、愛啟航、文都考研將合同爭議解決地設定為法律規定有管轄權的法院；粉筆教育約定在原告住所地法院解決爭議。

此外，海文考研承諾刪除吸煙罰款條款；研途考研把教材簽收后不予退還條款修訂為除因甲方（學員）原因導致寄送材料無法正常使用外，甲方可以要求退換。

下一步，江蘇省消保委將繼續鞏固整改優化成果，持續追蹤考公考研培訓機構整改落實情況，關注考公考研教育培訓市場相關問題，不排除組織回頭看及專項暗訪調查活動。同時，暢通投訴處理通道，鼓勵考公考研教育培訓機構加入“智慧315和解直通車”，督促有關企業積極應對消費者訴求。

考公考研教育培訓中退費難、服務質量難保障等是預付式消費的共性問題，需要各部門協力解決。江蘇省消保委將聯動有關部門監督預付式消費市場，持續關注預付式消費問題，參與預付式規范治理等相關研討，完善侵權救濟措施，為考公考研教育培訓等預付式消費行業健康發展貢獻力量。

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