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海安市司法局暢通“最后一公里”傳遞立法心聲

海安市司法局緊扣暢通渠道、完善機制、加強成果轉化三項重點,暢通基層群眾立法民意征集的“最后一公里”,積極傳遞老百姓的立法心聲,認真踐行全過程人民民主。

“擴點提質”夯實工作基礎。拓展并暢通“線上+線下”的立法民意征集渠道,線下建立15個立法民意征集區,標準化設置桌牌、征集箱和登記本,通過座談、走訪、書面調查問卷的方式廣泛征集意見建議。線上借力市政府門戶網站、“尚法海安”微信公眾號等平臺,確保群眾立法需求能夠直通、暢通。今年來,圍繞《江蘇省公共法律服務條例(草案)》等立法項目開展線上線下專項征集活動2次,走訪相關單位、企業發放調查問卷162份,共征集28條有價值的意見建議。

“內聯外合”優化制度建設。吸納部分單位專家代表、律師、企業家、人民調解員、法律明白人、群眾代表等人員組建“立法民意咨詢庫”。及時關注省廳和南通市司法局網站的立法制定項目建議征集、征求意見草案等信息,組織“立法民意咨詢庫”成員定期研討和意見反饋,健全研判分析和需求反應機制。去年,共召開立法意見建議座談會、研討會65次,完成《江蘇省行政程序條例(草案)》等16個立法項目的意見反饋,共反饋意見78條。

“賦能增效”突顯民主立法。司法局積極當好立法信息“傳聲筒”和基層民意“收集員”,將收集來的立法民意分類匯總并加以完善,形成專業意見,積極推動成果轉化。在我市出臺《海安市既有建筑安全管理辦法》的基礎上,司法局梳理住建局、曲塘鎮以及部分律師代表關于目前我國既有建筑的相關規定比較少的建議,申報的南通市2022年地方性法規項目建議《南通市既有建筑安全管理條例》被列入南通市2022年地方立法項目。

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