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上交所:對“僵尸企業”加強退市執行力度

“推動上市公司的優勝劣汰、優化資源配置,是交易所落實一線監管職責的重要任務。對于目前A股市場上一些連年虧損、資不抵債的上市公司,交易所主要從兩個方面采取針對性措施。”上交所相關負責人3月12日表示。

具體看,一方面是嚴格執行退市制度,切實落實退市決策的主體責任。特別是對于一些喪失持續經營能力、無實質經營業務、長年依靠外圍輸血勉強維持上市地位的“僵尸企業”“殼公司”,加強退市執行力度,避免其利用突擊交易等手段調節財務數據規避退市。

3月9日,上交所發布《上海證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),并公開對外征求意見。在制度安排上,將欺詐發行、重組上市重大違法以及信息披露重大違法等情形納入退市范圍,按照從嚴原則,明確具體標準,落實配套程序機制,做到對重大違法行為全方位覆蓋,不姑息、不遷就,著力維護市場健康秩序。

上述負責人介紹,去年,上交所對30余家年底期間存在突擊交易行為的公司發出監管函件,約談20余家上市公司和中介機構,要求公司充分說明交易實質。同時,嚴厲打擊養殼、炒殼等不良之風,從嚴監管“類借殼”行為,市場“殼公司”的估值普遍下降。

另一方面,主動服務引導傳統產業轉型升級,夯實上市公司內在可持續發展基礎。支持傳統行業上市公司通過并購重組出清落后產能,特別是因周期性因素暫時陷入經營困境的企業,支持其通過并購重組、重整等市場化方式,不斷改善經營管理、提高信息披露質量、提升公司治理水平,盡快走出經營困境。

據上交所此前介紹,2017年,滬市上市公司并購重組,延續了近年來的良好態勢,質量配比更為合理,扶優限劣效果彰顯。并購重組回歸本源、服務實體的主旨更加突出,涌現出一批推動改革、風險可控、設計合理、示范引領的重大突破性案例,成為我國經濟穩中向好、結構優化、動力轉換的鮮明例證。 (朱寶琛)

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