一手拉動經濟發展，一手連接民生溫度。固定資產投資，是穩經濟的一個重要抓手，也和每個人息息相關。

(資料圖片)

今年上半年，杭州投資結構優化，產業投資增勢較強，尤其是高新技術產業投資，保持著較快的增長。從杭州區、縣（市）來看，除臨安區外，固定資產投資增幅已經全部轉正。其中，富陽區固定資產投資增幅30.6%，列杭州第一。

在固定資產投資賽道表現出色，往往也會體現在GDP的增長上。今年上半年，富陽區GDP增幅7.1%，在杭州排第5。

一個城市是否有潛力，無非看人才和項目是否愿意來。投資者們為什么用真金白銀給富陽投了這么多票？

01

騰籠換鳥

以后，可以去富陽泡溫泉了。

6月26日，西巖威斯汀溫泉度假酒店開建。浙江永耀文化旅游發展有限公司斥資9億元，要在西巖溫泉文化旅游度假區建起一個總建筑面積達5.4萬平方米的溫泉酒店。

西巖溫泉度假酒店

浙江永耀看重的，正是富陽的綠水青山。

西巖山地處坑西村筱嶺自然村，在富陽通往老余杭的古道之西。2007年，峽嶺、筱嶺、坑西三個自然村合并成為坑西村，這里也成了一個大礦區產業地塊，全村有7座礦山、4個柏油瀝青場。

礦業給村民帶來了不菲的收入，可也讓原來清秀的村子變得蓬頭垢面。

2015年，富陽關停了坑西村的所有礦山，動手修復生態。

改頭換面后的坑西村，頻頻被大項目青睞。

坑西村

2018年8月，西巖溫泉文旅項目落地。次年11月，井深2000多米的西巖溫泉1號井勘探出了溫泉水。上半年，富陽累計招引產業項目65個、總投資超400億元。

都說“投資，投的是就信心”，這一串數字背后，顯然就是投資者對富陽的信任。

這份信任，來自富陽的勇氣。

富陽是中國造紙之鄉，自古就有“京都狀元富陽紙，十件元書考進士”的美譽。上世紀90年代，富陽擁有規模以上造紙企業近300家，造紙工業總產值占工業經濟總量的四分之一。

不過，造紙帶來的環境污染，也讓富春山水黯然失色。

富陽的勇氣，便在于向“占富陽工業經濟總量的四分之一”的造紙行業說“停”。

20年來，富陽破而后立，重塑了新的發展路徑。

富春灣新城

富陽啟動了6輪造紙整治提升行動，騰退了1000多家造紙及其關聯企業，削減了800多萬噸的產能。一破一立之間，騰出了超22000畝空間，這為引育“大好高”企業留足了地方。

富陽用淘汰掉的高污染、高排放的產業，換來了碧水藍天，也換來了高新技術產業。過去5年，富陽累計引進700多個產業項目，制造業投資、固定資產投資連續多年保持高位增長，規上工業高新技術產業增加值占比也從37%提升至65%。在富陽不斷優化的產業結構中，高新技術的濃度越來越高。

02

輕裝上陣

富陽的另一股勇氣，在于敢直面問題。

5月19日上午，富陽舉行首場企業家代表早餐會。富陽區委書記吳玉鳳與10位企業家代表共進早餐，了解企業發展情況、傾聽解決企業訴求。

“大家反映的一些情況也說明，我們干部隊伍的服務態度、服務能力，還是存在不平衡、不專業的問題。”座談中，吳玉鳳明確表態，要讓富陽企業都能“輕裝上陣、快步前行”。

投資者是最理性的，一個項目落地，要能看得到穩定的投資預期。這個“看未來”的窗口，就是營商環境。

吳玉鳳說，“營商環境好不好，最終的體現，就是政府辦事效率高不高、企業發展趨勢好不好。”

2022年最后一天，富春江畔，西湖大學光電研究院項目開工。這是西湖大學獨立科研派出機構，將建成光電技術研發中心、微納光電智造廠房及生產線等，聚焦光電集成領域開展基礎與應用研究。

西湖大學光電研究院（效果圖）

今年1月，浙江省兩會上，浙江省政協委員、西湖大學副校長仇旻帶著一張照片走上“委員通道”，盛贊“富陽速度”——西湖大學光電研究院從簽約到開工，僅用了66天。

為何這么快？

1.全過程閉環管理，列出項目推進“1231”時間表：招商項目1個月內簽約、簽約項目2個月內供地、拿地項目3個月內開工、竣工項目1個月內投產。

2.線上線下聯動協同審批，線上有投資項目“全過程”管理平臺，線下有“項目全過程服務工作室”，11家部門集中議事，一次受理、聯合審批、一次審結。

效果怎么樣？

投資項目從立項到開工，涉審事項再減少13項，一般企業投資項目審批平均用時壓縮至46.25天。

03

四通八達

企業要“快步前行”，交通也得跟上。

拉德芳斯，從巴黎西郊的一個僻靜的小村莊到“巴黎的曼哈頓”，走的是“交通先行”的道路。四通八達的交通路網，打破地理空間的阻礙，從而讓項目、人才愿意久留。

近年來，杭黃高鐵、湖杭高鐵、地鐵6號線、彩虹快速路、繞城西復線、春永快速路、大盤山隧道、富春灣大道等不斷在富陽的交通版圖上登場，一個“三鐵三高三快速”為主的內聯外暢交通網絡，鋪陳在富春江畔，讓人才和項目來往有通途。

富陽產業的短板在創新

未來也在創新

從年度報表來看，杭州有8個“千億元城區”，分別是上城、拱墅、西湖、濱江、蕭山、余杭、臨平和錢塘。2022年，富陽GDP實現917.4億元，在尚未跨進“千億元城區”大門的5個城區里，以絕對優勢領跑。

富陽已經明確目標，要圍繞“五年再造一個產業富陽”目標，著力構建具有辨識度、競爭力的現代產業體系，盡快登上GDP千億臺階。

富陽區

為此，富陽找準了方向——

提升光電通信與數字安防、新材料兩大特色產業鏈，加快發展生物醫藥、集成電路、新能源及汽車核心零部件三大新興產業鏈。

同時，富陽也立下目標——

每年新增120家以上國高企、200家以上省級科技型中小企業、200家以上規上企業、10家以上總部企業，力爭到2025年，規上工業企業高新企業占比超過70%。

吳玉鳳說，搶占核心競爭新高地，“必須跳出富陽看富陽。”

富陽區

2022年8月16日，吳玉鳳就帶著富陽黨政代表團赴余杭區考察學習。

學什么？

浙江省實驗室，余杭獨占4家。2022年，余杭的創新指數躍居全省第二。這一年，余杭新增國家高新技術企業585家，列全省第一。“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”，余杭打造的“熱帶雨林式”人才成長生態，早已聲名在外。

余杭區

吳玉鳳強調，要深入學習借鑒余杭區在創新策源、產業發展、企業激勵、人才引育等方面先進經驗，加快打造科創成果轉化首選區，實現創新策源新突破。

2022年9月23日，吳玉鳳又帶著考察團去了趟高新區（濱江）。

學什么？

高新區（濱江），以不到全省千分之一的面積創造了全省2.8%的GDP總量，成為全省高質量發展的“一面旗幟”。服務企業，高新區（濱江）也自有一手：

三到：隨叫隨到、服務周到、說到做到；鞋論：政府服務這只“”鞋”要不斷適應企業這只“腳”，“腳”長大了就要給更適合的“鞋”。

吳玉鳳表示，要學習高新區（濱江）堅定創新發展的理念，學習構建產業生態的模式，學習深度服務企業的品牌，進一步轉化為推動富陽發展的內生動力。

濱江區

兩次考察學習，都聚焦創新二字。

事實上，早在2019年，富陽就和高新區（濱江）牽手組成了新“CP”，一個耕地，一個種地，共建“濱富特別合作區”。種什么？信息技術、生命健康、高端裝備制造、人工智能、新能源、新材料等產業。

目前，濱富合作區已經入駐富芯芯片制造、芯海芯片測試、宏華軟件等9個項目，總投資235億元。

富陽產業的短板在創新，未來也在創新。不管是打造城西科創大走廊項目出廊“第一站”，還是描繪現代版富春山居圖，富陽都亟需創新一筆。

記者 林建安

制圖 施佩君

編輯 周辰璐

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