我國動力源地區引擎作用不斷增強 區域協調發展取得歷史性成就
國家發改委9月20日召開專題新聞發布會,介紹區域協調發展有關工作情況時指出,黨的十八大以來,區域協調發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。
國家發改委地區司司長肖渭明介紹,數據顯示,當前我國動力源地區引擎作用不斷增強。2021年,京津冀、長三角、粵港澳大灣區內地9市地區生產總值分別達9.6萬億元、27.6萬億元、10.1萬億元,總量超過了全國的40%,發揮了全國經濟壓艙石、高質量發展動力源、改革試驗田的重要作用。
從地區分布看,2021年,中部和西部地區生產總值分別達到25萬億元、24萬億元,占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。東部地區占GDP比重仍舊過半數。
中科院地理科學與資源研究所研究員張文忠對中國經濟時報記者表示,東部地區不僅承載著過半數的GDP,同樣也是就業人口集中地區。近年來,隨著東部地區主要動力源地區引擎作用表現仍舊強勁,也帶動了中西部地區實現了快速發展。
“隨著東部地區產業結構調整加速,傳統制造業正逐漸退出,高端制造業、高新技術產業以及服務業比重持續升高。”張文忠說,這對就業人員的需求相較以往有所改變,對較高素質人才的需求度也在持續上升;與此同時,區域間的均衡發展也帶動中西部地區對人才需求度的上升,助力相關產業在當地快速崛起。
隨著人員等要素在區域分布更趨均衡,基本公共服務均等化水平也在不斷提高。據介紹,黨的十八大以來,各地義務教育資源基本均衡,控輟保學實現動態清零,東、中、西部地區義務教育生師比基本持平,生均用房面積差距明顯縮小。基本醫療保障實現全覆蓋,中西部地區每千人口醫療衛生機構床位數超過東部地區。參加城鄉居民基本養老保險人數超過5.4億,參加基本醫療保險人數超過13.6億。
尤為值得一提的是,近年來,我國區域協調發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。東部與中西部人均地區生產總值比分別從2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68,東西差距持續縮小,區域發展的協調性逐步增強。
“隨著收入水平的上升,以及互聯網技術帶動電商的快速發展,中西部地區也在快速享受電商紅利而獲得了發展機遇。”中國人民大學發展中國家經濟研究中心主任彭剛在接受本報記者采訪時表示。依托線上平臺,我國經濟新結構、新模式、新動能等一系列新特征正在加速形成,成為推動經濟持續趨穩的動力。其中,東中西部區域依托互聯網技術,在新型城鎮化和鄉村振興的戰略推動下,也在持續釋放消費需求,帶動供給側不斷形成新動力,從而促成內需戰略的加速落地。
另據介紹,隨著區域協調發展一系列成就的取得,東中西部不同地區人民基本生活保障水平正逐步接近。
其中,東部、東北、中部與西部地區居民人均可支配收入比分別從2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07。中西部地區人均社會消費品零售總額增速快于東部地區,東部產業持續向中西部轉移,中西部地區就業機會和吸引力不斷增加,農民工跨省遷移數量明顯減少。
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