一直以來，馬路零工聚集在街頭巷尾，四處攬活形成的零工市場，不僅成為城市管理工作中的難題，也為這些零工的用工安全留下了隱患。

日前，人力資源和社會保障部、民政部、財政部、住房城鄉建設部、國家市場監管總局印發《關于加強零工市場建設完善求職招聘服務的意見》提出，“打零工”對促進大齡和困難人員就業增收具有重要作用。今年以來，河北省各地大力探索推進零工市場建設，采取適合本土線上線下相結合的方式，強化零工人員就業服務，取得了積極進展。

■市場下沉 方便求職者和企業

“今年以來，我們公司訂單激增，制藥車間不僅需要長期工，還需要大量臨時工，故城縣各村的‘零工超市’幫我們招到了很多工人，緩解了我們用工緊張的情況。”故城縣一藥業公司人事部經理介紹道。

為幫助農村勞動力等零散求職者提供精準就業服務的平臺，衡水市在各縣市區村莊、社區的商超設立的“零工超市”，有效促進了當地農村勞動力就業及滿足了企業的一部分用工需求。

據衡水市人力資源和社會保障局相關負責人介紹，他們與人力資源服務公司合作，以“政府部門主導監管+人力資源企業市場化運作”的形式，利用商超人員易集中且流動頻繁、信息傳播快的優勢，建立農村勞動力信息庫。同時，開展企業用工情況調查摸底，征集企業招工信息，建立企業用工信息庫。讓企業用工信息和農村勞動力信息在“零工超市”精準匹配，為勞動者和企業成功牽線搭橋。

這個夏天，馬清瑞在一家藥業公司提取車間分料崗位上工作，“我就是通過‘零工超市’得知了招工信息，經過推薦，我來到公司上班，現在一個月能掙4000多元錢，這么熱的天不用自己出去找工作了，我很滿意!”提起現在的工作，馬清瑞高興地說。

據悉，目前，衡水市的‘零工超市’已發展到203個，幫助實現農村勞動力實現就業1341人次。

與散設在商超的各種小型“零工超市”不同，今年5月設立在正定的石家莊首家零工市場則是一家“高大上”的集中場所。

走進正定這家零工市場，不僅寬敞明亮，提供免費飲水，還設有綜合受理區、信息發布區、洽談區、等候休息區等，可以為零工們提供集招工候工、現場招聘、信息推介、人員匹配技能培訓、政策咨詢、勞保維權于一體的全免費、公益性、一條龍服務。“如果能坐在這里找到合適的工作，誰還去馬路邊找活啊!”來這里找工作的老王一邊盯著屏幕上的信息，一邊對記者說。

企業要招工，群眾要就業。設在基層的“零工超市”發揮了很好的鏈接作用，推送就業崗位信息到零工求職人員、推送零工求職信息到用人企業，暢通的供需平臺和無縫對接，解決了企業“招工難”和零工、靈活就業人員等群體就業難問題。

■操作方便 線上線下相結合

如果說設在基層的各種類型的“零工超市”是一張張兜底的網，滿足了基層百姓的就業需求，那么，數字化程序的應用，則形成了輻射的線，將零工市場的需求雙方延伸得更遠。

廣宗開發區一家企業的職工趙闖，如今晚上沒什么事就會拿出手機尋找他的代駕兼職。“這份工作就是我在‘零工超市’小程序上找到的，一直干著，很適合我。”趙闖白天在一家企業上班,利用閑暇時間做兼職增加收入。

“因為我白天要上班，只有晚上能做兼職，現在在微信小程序上動動手指就行，很方便!”趙闖說，“這個平臺很受歡迎，我已經把它推薦給身邊很多朋友。”

據邢臺市人社局工作人員介紹，邢臺市“零工超市”建設采用線上線下相結合的方式，線上開發邢臺市“零工超市”微信程序，線下采用服務一體機，為零工人員隨時就近就業提供了極大的便利。

打開微信搜索“邢臺零工超市”小程序，記者看到，小程序集求職與招聘功能于一體，群眾既可以根據工種、時間、距離等精準化、個性化選擇工作，又可以根據實際需求發布求職信息。企業作為用工主體可隨時發布招聘信息，同時根據用工需求選擇求職者。

在邢臺一家商超里的“零工超市”一體機前，當地人社局信息中心工作人員向大家介紹，“目前全市已有16臺一體機分布在各大商超等人員流動的場所，零工人群可通過掃碼認證，將個人信息、求職需求等錄入服務平臺。針對家政服務、搬家貨運、保姆月嫂等臨時性、季節性用工需求大的行業，用工單位可實時發布招聘崗位、薪資、技能工種和學歷需求等，實現就業供需“快匹配”。

不久前，沙河市的張福根接到龍星化工股份有限公司的入職電話。“原本我是想通過‘零工超市’平臺找個零活干，沒想到后臺的工作人員幫我篩選到這么好的工作，還是上市公司呢。”張福根說。

據工作人員介紹，他們開發的“零工超市”小程序借助大數據、云計算等技術，平臺對雙方提交的薪酬、地點、工時、資質等信息進行分析，實現一鍵匹配，促使雙方達成意愿實時錄用。

據介紹，目前，在邢臺市主城區11個大型商超和16個縣(市、區)部署43個“零工超市”服務站，錄入“零工超市”線上服務平臺人數達10468人。二期主要是在全市各鄉鎮全面建成“零工超市”服務站，10月底前部署完畢，保障全市信息聯網互通、方便群眾全區域流動，最終達到城鎮零工不出市、農村零工不出鎮，實現就近就地就業。

■降低風險 讓零工就業更有保障

長期以來，零工勞動者流動性強、工作碎片化、勞動關系較為復雜，權益保障是難點。工資能不能及時足額支付、發生工傷找誰賠償……這些問題一直困擾著傳統零工從業者。零工市場的建立，不僅解決了供求雙方的崗位需求問題，也為雙方產生矛盾提供了解決的途徑。

“我們的‘零工超市’開辟有‘我要投訴’服務模塊，零工群體可在平臺上填寫糾紛基本情況，后臺立即推送相關部門，基本實現一般糾紛當天化解、復雜糾紛3日內化解、疑難糾紛7日內化解。”邢臺市人社局相關負責人介紹，“零工超市”起到了有效保障零工和用工雙方合法權益的作用。

據介紹，正定零工市場則通過定期為零工舉辦勞動權益法律公益課堂的方式，幫助零工普及維權常識，同時在這里注冊的零工，如果遇到勞動糾紛，零工市場幫助其開展勞動維權。

《關于加強零工市場建設完善求職招聘服務的意見》中也明確提出，要完善零工市場秩序維護，公開零工市場服務制度、服務熱線和投訴舉報方式，依法監管職業中介機構，嚴厲打擊黑中介、發布虛假招聘信息以及以招聘為名牟取不正當利益等違法違規行為，維護勞動者合法權益。

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