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蘭州新區進出口貿易額倍數增長 “吸才能力”持續走強

從不被外界看好的“一張白紙”起步,到近年經濟增速持續領跑國家級新區,并成為甘肅外貿增量新引擎。中國第五個國家級新區蘭州新區,經過十年來的潛心修煉,如何仗劍走天涯,兌現“十年之約”,備受外界關注。

在中國武俠小說里,對于出身平凡、名不見經傳的“潛力股”俠客,常有“十年磨一劍”之說。十年來,蘭州新區從風沙“常駐”的連片戈壁荒灘,嬗變為滿目滴翠、高樓林立的現代化生態新城。更為亮眼的是,其進出口總額從不足0.3億元增長到81.5億元、增長了271倍。進出口貿易額倍數增長,對甘肅增量貢獻率超50%。

“雖然機會很多,但引來了愿意投資的商戶,卻找不到可以投資的地方。”十年前,一位蘭州主政官員曾感慨道,“兩山夾一河”呈條帶狀分布的特殊地形,長期嚴重制約著蘭州經濟的發展,地勢平坦的蘭州新區,正好可以解決制約蘭州經濟的發展瓶頸。

彼時,承載著幾代人夢想的蘭州新區,作為西北地區第一個國家級新區,一度無限榮耀,甚至引起周邊省區市的“艷羨”。但自然環境惡劣的“先天不足”,以及背靠欠發達地區的“支持有限”,使包括不少當地人在內的坊間“不看好”。即使“舉全省之力”有了城市的雛形,也還是招來“空城”“鬼城”等持續不斷的爭議與質疑。

這正如一個默默無聞的俠客,所面臨的“江湖之路”充滿無盡的兇險與挑戰。但其“硬條件”也顯而易見:位于蘭州、西寧、銀川三個省會城市中心地帶,處于“一帶一路”建設重要節點位置;對內輻射六省區,對外輻射中西亞、南亞、歐洲等海外地區……

“成立之初,招商太難,不僅客商不看好,自己也覺得不好。”蘭州新區經濟合作局一位負責人坦言,隨著新區基礎設施日趨完善,2015年這一狀況逐漸好轉,以前“有商就要”,后來項目質量決定能否進入蘭州新區,不僅質量提升了,效率也翻倍了。

蘭州新區“吸才能力”也在持續走強。據官方統計,到2020年底,人才總量達到6.5萬人,較成立之初增長24.2倍。今年初的線上線下大型招聘會,還吸引了臺灣女孩、加拿大“海歸”等。而在樓市普遍低迷的大背景下,今年前5個月,蘭州新區商品房銷售面積環比月均增長率約12%,價格同比增長2.75%。

近年來,蘭州新區積極融入“一帶一路”和西部陸海新通道建設,綜合保稅區、國際航空港、鐵路口岸3個開放平臺和糧食、肉類、跨境電商等8個特殊口岸業務走強,鋁期貨指定交割庫規范運營,并獲評“國家級外貿轉型升級基地”。

隨著蘭州新區對外開放水平日趨成熟,引領帶動效應逐步凸顯。2021年,當地對甘肅省外貿增量貢獻率逾35%。今年一季度,其進出口貿易額同比增長30%。

在蘭州海關綜合業務二處處長張彤看來,蘭州新區持續高歌猛進的對外貿易發展并非偶然,隨著一些加工貿易和深加工結轉項目陸續落戶,其中有很多未來潛在的外貿發展企業,因此蘭州新區外貿發展仍有不少潛力可以挖掘。

蘭州海關黨委委員、副關長劉漢鳴說,作為甘肅省重要的開放平臺,今年將支持蘭州新區綜合保稅區與蘭州國際空港實現聯動發展,打破聯通壁壘,對符合條件的貨物、物品實施便捷進出區管理模式,實現出港入區無縫對接。同時,通過升級跨境電商管理平臺等一系列“組合拳”,促進區內外貿新業態穩定發展。

對比十年前,被國家賦予西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平臺和承接產業轉移示范區的戰略定位,寓意為“修成正果”的蘭州新區十年之約,正方興未艾。

十年磨一劍,蘭州新區已開始謀劃新的“黃金十年”,即加快多式聯運示范工程建設,做大有色金屬、木材、糧油等貿易總量,助推“隴貨、甘味”走出去,實現進出口貿易高速增長。爭取獲批國家級臨空經濟示范區,積極申創中國(甘肅)自由貿易試驗區。

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