近年來，定西市勞務(wù)辦全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于就業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶決策部署，不斷提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度，鞏固深化東西部勞務(wù)協(xié)作，穩(wěn)步推進扶貧車間轉(zhuǎn)型，深入推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，千方百計促進城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓脫貧群眾端穩(wěn)就業(yè)的“飯碗”，增加務(wù)工就業(yè)收入，為打贏打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。

市縣勞務(wù)部門堅持把勞動力有組織化輸轉(zhuǎn)作為轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵性舉措，按照“政府主導、市場配置”的原則，積極與“長三角”“珠三角”“京津冀”等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以及新疆、內(nèi)蒙、寧夏等重點用工地區(qū)對接，與青島、福州、金華等14個地區(qū)簽訂長期勞務(wù)合作協(xié)議，在新疆、內(nèi)蒙、江蘇、浙江、北京、上海、廣州、陜西、福建、山東等地打造10個萬人勞務(wù)基地。2016年以來，全市累計輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力383.9萬人次，年均輸轉(zhuǎn)64萬人左右，累計實現(xiàn)勞務(wù)輸入818.2億元;有組織輸轉(zhuǎn)率逐年穩(wěn)步提高，2021年達到88%。特別是2020年以來，市縣勞務(wù)部門克服疫情影響，多措并舉，開通西北首趟返崗免費高鐵專列。采取包客車、包列車車廂等“點對點、門對門、一站式”方式科學有序組織城鄉(xiāng)勞動力返崗務(wù)工的做法，得到了國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制、國家鄉(xiāng)村振興局和人社部的充分肯定，被中央電視臺、新華社、人民日報等主流媒體廣泛宣傳報道。

2017年2月28日，定西、福州兩地政府簽訂了《東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，兩地人社部門確定共同實施勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓暨大中專生就業(yè)協(xié)作“十百千萬”計劃。市、縣兩級勞務(wù)部門堅持圍繞精準對接，強化精準施策，健全協(xié)作機制，完善針對性服務(wù)措施，從供求對接、組織接收、服務(wù)管理、權(quán)益保障等各個環(huán)節(jié)細化舉措、落實責任，做到在每一個環(huán)節(jié)都能提供跟蹤服務(wù)和有效幫扶。四年間，全市共舉辦各類招聘活動160場次，在福州市建立10個勞務(wù)工作站;完成100名“雙師型”教師培訓;招收我市建檔立卡貧困勞動力“兩后生”264人到福州第一、第二技師學院就讀;推介貧困家庭大中專畢業(yè)生1752人到福州實習、就業(yè);累計向福州組織輸轉(zhuǎn)勞動力15424人次。通過4年協(xié)作，兩地形成了黨委政府主導、人社部門主抓、企業(yè)和群眾發(fā)揮主體作用的“福州·定西扶貧勞務(wù)協(xié)作模式”，得到國家鄉(xiāng)村振興局、人社部、兩地黨委政府的充分肯定。

2021年，根據(jù)中央新調(diào)整結(jié)對幫扶關(guān)系，我市加強與青島市對接，采取“三門八專四免費”舉措，向青島發(fā)送新一輪東西部勞務(wù)協(xié)作首趟務(wù)工高鐵專列，輸送534人，這一做法得到人社部和省人社廳的充分肯定，被中央電視臺、新華社、人民日報等主流媒體廣泛宣傳報道。2021年全年在青島建立10個勞務(wù)工作站，合作舉辦各類招聘活動15場次;累計向青島市輸轉(zhuǎn)勞動力1574人(脫貧人口759人);青島市幫助脫貧人口勞動力在第三地就業(yè)12655人，在省內(nèi)就近就地就業(yè)16255人;開展東西部協(xié)作技能培訓1531人次;落實兌現(xiàn)東西部勞務(wù)協(xié)作補助資金3970.5萬元。

鄉(xiāng)村就業(yè)工廠(幫扶車間)是吸納脫貧勞動力特別是滯留勞動力就近就地就業(yè)的重要載體。市勞務(wù)辦積極會同鄉(xiāng)村振興局及各行業(yè)主管部門對全市所有扶貧車間進行全面清理核查，按照“理機制、抓轉(zhuǎn)型、強龍頭、補鏈條、聚集群、促發(fā)展”的工作措施持續(xù)推進扶貧車間向鄉(xiāng)村就業(yè)工廠(鄉(xiāng)村就業(yè)幫扶車間)轉(zhuǎn)型升級。依托全市中藥材、畜草、馬鈴薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，采取“政府投資為主，社會資源資本積極參與”的創(chuàng)辦模式，通過新建一批、改造一批、租賃一批、幫建一批等“四個一批”的模式，引導各類經(jīng)濟組織創(chuàng)辦廠房式、居家式、合作社式、“互聯(lián)網(wǎng)+”式、集市式、田間地頭式等多種形式的“鄉(xiāng)村就業(yè)工廠(幫扶車間)”，讓脫貧勞動力在家門口實現(xiàn)就業(yè)，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展注入了新活力。全市326家扶貧車間已轉(zhuǎn)型升級鄉(xiāng)村就業(yè)工廠(車間)240家，按認定條件和程序退出86家;新建鄉(xiāng)村就業(yè)工廠(車間)34家，累計達到274家，共吸納帶動就業(yè)8458人，其中脫貧勞動力4008人。

為鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人等人員創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷完善解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題，緩解返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力，市政府制定出臺了《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》，在簡化市場準入、金融服務(wù)方式、加大財政支持、加大創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)園區(qū)等9個方面提出具體政策支持措施。隴西縣、安定區(qū)等4個縣區(qū)先后確定為國家級農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)，臨洮、隴西、安定、岷縣等4個縣區(qū)先后被確定為省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園等8個單位先后被確定為省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地(園區(qū))。全市累計登記返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員47714人，創(chuàng)辦各類企業(yè)和經(jīng)濟實體21479家，帶動就業(yè)總?cè)藬?shù)77193人;創(chuàng)辦扶貧車間90家，帶動就業(yè)5113人;開展創(chuàng)業(yè)培訓9339人;創(chuàng)建縣級以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地27個，帶動就業(yè)8754人。

關(guān)鍵詞： 甘肅定西 就業(yè)扶貧 就業(yè)幫扶 勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)