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南通開(kāi)通民企訴求"直通車"以來(lái),深入企業(yè)為其解難紓困

為了給民企健康發(fā)展提供更好的服務(wù)保障,南通市工商聯(lián)加強(qiáng)與市檢察院等部門(mén)溝通聯(lián)系,開(kāi)通民企訴求"直通車"。"直通車"開(kāi)通以來(lái),南通市工商聯(lián)深入228家民營(yíng)企業(yè),梳理形成企業(yè)訴求問(wèn)題85條,幫助解決75條,其中10條正在推進(jìn)落實(shí),有關(guān)建筑企業(yè)反映的問(wèn)題已被住建部《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》吸納

去年11月18日,南通市工商聯(lián)民企訴求“直通車”收到海安市常安紡織科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)求助,反映熱能受“空氣質(zhì)量異常預(yù)警和應(yīng)急管控”減供50%,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn),致使訂單無(wú)法按時(shí)完成。南通市工商聯(lián)立即向市生態(tài)環(huán)境局反映,該局迅速派人了解情況,在能源供應(yīng)公司采取措施確保按照應(yīng)急管控方案要求的前提下,第二天園區(qū)企業(yè)供熱恢復(fù)正常。

這是南通市工商聯(lián)運(yùn)用服務(wù)民企訴求“直通車”機(jī)制,筑基搭臺(tái),靠前服務(wù),幫助企業(yè)解難紓困的一個(gè)典型事例。

做民營(yíng)企業(yè)法治保障護(hù)航人

時(shí)間回到去年8月28日,南通市人民檢察院檢察長(zhǎng)惲愛(ài)民帶領(lǐng)副檢察長(zhǎng)唐旭東及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人到市工商聯(lián)拜訪,會(huì)商落實(shí)最高人民檢察院和全國(guó)工商聯(lián)、江蘇省高級(jí)人民檢察院和江蘇省工商聯(lián)《關(guān)于建立健全檢察機(jī)關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系機(jī)制的意見(jiàn)》,商議建立南通市檢察機(jī)關(guān)與市工商聯(lián)常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制。

經(jīng)過(guò)多次磋商,去年9月14日,雙方共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系共同服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》主要包括,每年召開(kāi)一次有雙方領(lǐng)導(dǎo)參加的民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),深入了解企業(yè)家司法需求;各地工商聯(lián)主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)反映民營(yíng)企業(yè)合法訴求,提供涉企違法辦案的線索;檢察機(jī)關(guān)在辦理涉企重大案件時(shí)注重聽(tīng)取工商聯(lián)意見(jiàn),主動(dòng)通報(bào)案件辦理情況,并充分運(yùn)用檢察建議,幫助民營(yíng)企業(yè)健全制度、健康發(fā)展。雙方同時(shí)確定成立“企明星”宣講團(tuán),首批聘請(qǐng)21名宣講團(tuán)成員,赴民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法治宣傳和警示教育。

南通市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書(shū)記王虎表示,這既是南通市工商聯(lián)貫徹落實(shí)中央、江蘇省委、南通市委關(guān)于服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神,也是加強(qiáng)與市檢察院的溝通聯(lián)系,及時(shí)反映民營(yíng)企業(yè)訴求,為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展提供服務(wù)保障,努力營(yíng)造助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境的重要舉措。

惲愛(ài)民說(shuō):“工商聯(lián)是黨委、政府聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶,政府管理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助手,身邊聚集了一大批有影響的民營(yíng)企業(yè);與工商聯(lián)加強(qiáng)合作,檢察機(jī)關(guān)將能及時(shí)掌握民營(yíng)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題,為民營(yíng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。”

合作機(jī)制建立后,雙方迅速行動(dòng)。“企明星”宣講團(tuán)成員根據(jù)商會(huì)和企業(yè)的特點(diǎn),先后走進(jìn)南通市河南商會(huì)、川渝商會(huì)、家居商會(huì)等8家商會(huì)開(kāi)展有針對(duì)的講座,宣講《后疫情時(shí)代企業(yè)涉稅刑事風(fēng)險(xiǎn)與防范》《企業(yè)發(fā)展中的環(huán)境義務(wù)與法律風(fēng)險(xiǎn)》《安全生產(chǎn)的弦不能松》等企業(yè)關(guān)心的涉稅刑事風(fēng)險(xiǎn)與防范和涉法惠企政策解讀等,400多名企業(yè)家參加聽(tīng)課并進(jìn)行交流,得到廣泛好評(píng)。

南通市工商聯(lián)還協(xié)助市檢察院開(kāi)展檢察長(zhǎng)“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)企業(yè)”的“三進(jìn)”活動(dòng),與企業(yè)零距離、面對(duì)面接觸,解決和服務(wù)企業(yè)發(fā)展中的涉法涉訴等問(wèn)題;啟動(dòng)“法治民企”工程,聯(lián)合舉辦“檢察護(hù)航民企發(fā)展開(kāi)放日”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法;依法審慎處理涉及民營(yíng)企業(yè)案件,檢察機(jī)關(guān)在辦理案件定前充分聽(tīng)取工商聯(lián)意見(jiàn),正確把握法律政策界限,防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。

在與南通市檢察院成功合作的基礎(chǔ)上,去年12月24日,南通市工商聯(lián)與市中級(jí)人民法院簽訂了《關(guān)于建立服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》,雙方建立日常工作聯(lián)絡(luò)制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,實(shí)行信息互聯(lián)互通,完善訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,堅(jiān)持依法等保護(hù)原則,改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)審判方式,搭建雙向工作監(jiān)督及涉訴風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警臺(tái),開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)工作,組織聯(lián)合調(diào)研活動(dòng),廣泛開(kāi)展法治宣傳,共同服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

南通市副市長(zhǎng)趙聞斌指出,南通市工商聯(lián)和市中院以建立合作機(jī)制為契機(jī),要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一,站位上再提高,機(jī)制上再健全,宣傳上再持續(xù),服務(wù)上再提升,努力為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

據(jù)悉,未來(lái),南通市工商聯(lián)還將與市公安局、市司法局等其他司法部門(mén)建立合作機(jī)制,共同服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)守法健康發(fā)展。

做民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展領(lǐng)跑人

去年12月10日,南通市工商聯(lián)與南通市生態(tài)環(huán)境局共同制定了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系共同服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見(jiàn)》,圍繞建立工作交流機(jī)制、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)治污、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警、做好法治宣傳教育等方面推出18項(xiàng)重點(diǎn)舉措服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展。

“民營(yíng)企業(yè)家是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量。市工商聯(lián)把參與污染防治,打造綠色民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈作為重大政治責(zé)任,組織引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的自覺(jué)和主動(dòng),營(yíng)造企業(yè)守法氛圍,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”談到與生態(tài)環(huán)境局建立服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展合作機(jī)制的初衷和意義,南通市工商聯(lián)主席季紅星這樣表示。

南通市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)程煒說(shuō),希望廣大民營(yíng)企業(yè)家充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極為本地的生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)力量。

做民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)貼心人

今年2月22日,南通市地方金融監(jiān)管局、人行南通中支、南通銀保監(jiān)分局、南通市工商聯(lián)四部門(mén)共同制定了《關(guān)于加強(qiáng)金融監(jiān)管部門(mén)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系共同服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見(jiàn)》,圍繞建立工作溝通交流、融資信息互通、聯(lián)合走訪調(diào)研、融資會(huì)診幫扶、金融政策培訓(xùn)、金融服務(wù)評(píng)價(jià)和責(zé)任部門(mén)保障等七項(xiàng)機(jī)制,出臺(tái)12條工作意見(jiàn),聚焦緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴等難題,協(xié)同解決民營(yíng)企業(yè)融資中出現(xiàn)的銀企信息不對(duì)稱、溝通協(xié)調(diào)偏窄等問(wèn)題。

意見(jiàn)出臺(tái)后,四部門(mén)第一時(shí)間聯(lián)合召開(kāi)了南通市“政商企”金融服務(wù)座談會(huì),南通市智能裝備商會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘衛(wèi)國(guó)、家紡聯(lián)合商會(huì)會(huì)長(zhǎng)俞建輝、服裝業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡建華、家居行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)范建斌等7名會(huì)長(zhǎng)應(yīng)邀參會(huì),他們分別從各自行業(yè)角度就銀行服務(wù)轉(zhuǎn)型、動(dòng)產(chǎn)抵押、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、信用貸、銀行風(fēng)險(xiǎn)防范等方面提出了合理化建議。

“未來(lái)中國(guó)高端裝備和智能裝備產(chǎn)業(yè)前景甚好,特別是在期會(huì)有高速發(fā)展,希望銀行定位好金融資金提供商的身份,打開(kāi)融資渠道,幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān),銀行和企業(yè)都將大有收益。”潘衛(wèi)國(guó)對(duì)未來(lái)智能裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿信心。“未來(lái)銀行與民營(yíng)企業(yè)要結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,共生共榮,共同成長(zhǎng)。”俞建輝也對(duì)企業(yè)與金融部門(mén)的合作滿懷期待。

“圍繞解決民營(yíng)企業(yè)融資難題,相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化銀企對(duì)接、加大政策扶持,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水,不斷優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化融資服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)提供充足的信貸支持。”趙聞斌對(duì)南通市相關(guān)金融服務(wù)部門(mén)提出了具體要求。他說(shuō),廣大民營(yíng)企業(yè)要練好內(nèi)功,通過(guò)優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和良好的市場(chǎng)形象來(lái)贏得金融機(jī)構(gòu)的合作。

經(jīng)過(guò)9個(gè)月的探索實(shí)踐,南通市工商聯(lián)建立的多部門(mén)間“信息互通、分析互動(dòng)、工作互幫”的民企訴求直通車機(jī)制已初見(jiàn)成效。與南通市工信局等職能部門(mén)在暢通民營(yíng)企業(yè)訴求反映渠道、構(gòu)建部門(mén)工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)、建立訴求“閉環(huán)受理”制度、部門(mén)會(huì)辦及直報(bào)機(jī)制、信息跟蹤通報(bào)機(jī)制等方面發(fā)揮了積極作用。

王虎說(shuō):“我們希望通過(guò)與相關(guān)部門(mén)共同建立民企訴求直通車機(jī)制,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展暢通溝通渠道、搭建問(wèn)題會(huì)辦臺(tái),構(gòu)建‘親清’政商關(guān)系,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”

關(guān)鍵詞: 南通 民企訴求 直通車 保障

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