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重大區(qū)域發(fā)展迎金融政策力挺 多項金融改革試點加快推進

金融將加碼支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,多項政策正醞釀出臺。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,央行正在會同相關(guān)部門研究關(guān)于金融支持成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展以及成渝共建西部金融中心的有關(guān)政策舉措。同時,圍繞金融服務綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興,區(qū)域金融改革創(chuàng)新將加快推進。下一步,綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)將在六省(區(qū))九地基礎(chǔ)上進一步擴圍。相關(guān)部門還將推進示范工程,促進金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。

重大區(qū)域發(fā)展迎金融政策力挺

“十四五”規(guī)劃綱要對促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出全面部署,而金融的支持對于構(gòu)建新發(fā)展格局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。央行副行長劉桂日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹,將繼續(xù)加大金融支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略力度,因地制宜,持續(xù)推動粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化、成渝雙城經(jīng)濟圈等建設的各項舉措落地。

去年2月,央行會同銀保監(jiān)會等部門出臺《關(guān)于進一步加快推進上海國際金融中心建設金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》,包含30條具體舉措,探索金融服務“同城化”、跨區(qū)域聯(lián)合授信。隨著政策落地,長三角地區(qū)金融資源正加速集聚。央行日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020全年長三角地區(qū)人民貸款增加5.62萬億元,同比多增1.23萬億元。

央行研究局局長王信表示,下一步,將促進意見各項措施加快落地,在推進長三角綠色金融發(fā)展、長三角征信一體化、長三角普惠金融指標體系建設等方面進一步發(fā)力。

金融支持粵港澳大灣區(qū)也迎來建設“施工圖”。日,廣州印發(fā)《關(guān)于推進共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐實施意見》,提出將落實廣州期貨交易所在廣州落戶政策兌現(xiàn)。同時,支持廣州轄內(nèi)銀行向港澳機構(gòu)或項目發(fā)放跨境貸款。

此外,下一步金融支持成渝雙城經(jīng)濟圈也將迎來新舉措。據(jù)王信介紹,央行正在會同相關(guān)部門研究金融支持成渝雙城經(jīng)濟圈、支持成渝共建西部金融中心的重大戰(zhàn)略部署。“重慶市和成都市有不同的發(fā)展特點,在金融方面也各有特色,金融支持政策將在共的基礎(chǔ)上、在一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮各自特色,進一步探索金融改革開放的創(chuàng)新舉措。”王信說。

多項金融改革試點加快推進

除了支持重大區(qū)域發(fā)展的專項金融政策,多項金融改革試點也將加快推進,圍繞科創(chuàng)金融、綠色金融,在部分地區(qū)先行實驗,探索金融服務鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

在碳達峰、碳中和目標下,支持綠色低碳發(fā)展成為金融政策的重要著力點。此前,浙江、江西、廣東等六省(區(qū))九地獲批建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。央行數(shù)據(jù)顯示,六省(區(qū))九地綠色貸款的余額已經(jīng)達到2368.3億元,占六省(區(qū))九地全部貸款余額的15.1%,比全國的均水高出4.3個百分點。

劉桂介紹,綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設將進一步推進,在六省(區(qū))九地基礎(chǔ)上,相關(guān)部門將會選擇更多地區(qū)進行綠色金融改革創(chuàng)新試點。

此外,《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,相關(guān)部門還將推進示范工程,促進金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。

事實上,今年中央一號文件就明確提及“發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融”。交通銀行金融研究中心首席政策分析師何飛表示,當前,金融科技蓬勃發(fā)展,數(shù)字技術(shù)在普惠金融領(lǐng)域的應用不斷拓展。未來,借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術(shù),銀行業(yè)金融機構(gòu)有望為農(nóng)村地區(qū)提供高效便捷的“無人服務”。

民生銀行首席研究員溫彬表示,綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等都是當前國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,也是高質(zhì)量發(fā)展中金融需要支持的重點領(lǐng)域。試點地區(qū)往往在這些方面具有優(yōu)勢資源和基礎(chǔ),通過局地先試、重點突破,有利于探索出一條可復制、可推廣的發(fā)展路徑。

金融創(chuàng)新往往需要把握好節(jié)奏,部分地區(qū)先行試點有利于更有效地降低金融創(chuàng)新過程中的風險,助力全國層面金融改革創(chuàng)新的順利推進。”中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅說。

自貿(mào)區(qū)先行 金融開放將再加力

推動高水開放是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,需要配套更高水的跨境金融服務。據(jù)悉,下一步,相關(guān)部門將聚焦促進貿(mào)易投資自由化便利化,以金融支持自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港建設為重點,推動全面落實準入前國民待遇加負面清單制度,實現(xiàn)高水對外開放。

“全國已經(jīng)有21個自由貿(mào)易試驗區(qū),現(xiàn)在探索在全國復制推廣的經(jīng)驗主要包括本外一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨國企業(yè)集團跨境雙向人民資金池、簡化經(jīng)常和直接投資項下人民結(jié)算流程等10余項本外創(chuàng)新業(yè)務。”劉桂說。

3月16日,首筆跨國公司本外一體化資金池試點業(yè)務落地北京。中化集團在試點業(yè)務備案完成當日辦理了首筆外外債借入業(yè)務,金額1000萬美元,并將該筆外外債資金直接下?lián)苤辆硟?nèi)成員企業(yè)外賬戶結(jié)匯使用。

此前,央行、外匯局決定在深圳、北京開展跨國公司本外一體化資金池業(yè)務首批試點,進一步便利跨國公司企業(yè)集團跨境資金統(tǒng)籌使用。業(yè)內(nèi)人士指出,此次試點的落地,提升了跨國企業(yè)跨境資金流動的靈活和便利,是我國穩(wěn)步推動資本項目開放、促進貿(mào)易投資便利化的又一重要舉措。

范若瀅指出,目前我國直接投資項下已實現(xiàn)較高水開放。下一步,通過自貿(mào)區(qū)的先行先試,穩(wěn)妥有序推進資本項目開放,穩(wěn)妥審慎推進人民國際化,是推動金融高質(zhì)量雙向開放的重點,也是提高我國金融資源配置能力的重要助力。

關(guān)鍵詞: 金融政策 金融改革試點

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