中國計劃“十四五”投入245億元用于小型病險水庫除險加固和維修
近日,中國國務院辦公廳印發《關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》(以下簡稱《通知》),計劃在“十四五”期間(2021年至2025年)投入245億元(人民幣,下同)用于小型病險水庫除險加固和維修養護。22日,在國務院政策例行吹風會上,中國官方對《通知》有關情況進行了介紹。
中國水利部副部長魏山忠表示,中國現有水庫9.8萬多座,其中大中型水庫4700多座、小型水庫9.4萬座,80%以上修建于上世紀50至70年代。目前還有3.1萬多座水庫沒有在規定期限開展安全鑒定,部分水庫受超標準洪水、強烈地震等自然災害影響,工程不同程度損毀,且已開展的部分水庫除險加固標準較低,部分水庫日常維修養護不到位,積病成險。“由于各種原因,中國水庫安全運行的風險比較突出。”
為保障民眾生命財產安全,確保現有水庫安然無恙,去年以來,中國高層多次提出要對現有病險水庫除險加固,維護重要水利基礎設施安全。
魏山忠表示,今年3月印發的《通知》明確了“十四五”期間水庫除險加固和運行管護工作的指導思想、目標任務,提出了分類完善支持政策、加快實施水庫除險加固、加強水庫運行管護、提升信息化管理能力、落實屬地管理責任、強化部門監督指導責任、健全責任追究機制等7條具體措施。
《通知》還明確了具體的工作時間表,2022年年底前,要完成3.1萬座水庫的安全鑒定,對已經鑒定的病險水庫開展除險加固,探索小型水庫運行管護模式;2025年年底前,集中進行安全鑒定的病險水庫和已經鑒定的病險水庫要全部完成除險加固,對達到安全鑒定期限的水庫及時進行鑒定,及時除險加固,水庫標準化管理,創新管護機制。
近年來,中國共安排中央資金1553億元,對2800多座大中型水庫和6.9萬座小型水庫進行了除險加固,工程安全狀況不斷改善。據介紹,“十三五”時期(2016年至2020年),中國水庫年均潰壩率為0.03‰,遠低于世界公認的0.1‰的低潰壩率標準,水庫大壩安全狀況總體可控。
中國財政部農業農村司負責人姜大峪表示,根據《通知》要求,“十四五”期間,中央財政將通過優化水利發展資金存量,并積極安排部分增量,投入小型病險水庫除險加固和維修養護補助資金245億元,支持各地“治養并重”,切實保障小型水庫的安全運行。(記者 陳溯)
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