近日，經國務院同意，國家發展改革委印發《關于推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級的若干政策措施》，提出了以虹橋國際開放樞紐引領長三角更高質量一體化發展的24條新政策措施。

(相關資料圖)

大江資訊記者注意到，《政策措施》特別提出“推動虹橋國際開放樞紐與合肥、蕪湖等長三角地區城市聯動發展”，更是3次直接點名蕪湖。

什么是虹橋國際開放樞紐？

打造虹橋國際開放樞紐，是推動長三角一體化發展國家戰略的重大布局。

虹橋國際開放樞紐的主要功能布局是“一核兩帶”。“一核”是上海虹橋商務區，“兩帶”是以虹橋商務區為起點延伸的北向拓展帶和南向拓展帶。這些區域囊括的主要是滬蘇浙部分地帶。

但這并不意味著安徽與虹橋國際開放樞紐“擦肩而過”，相反，它為安徽借船出海，全面參與全球資源配置，深度融入長三角一體化發展，聚力打造改革開放新高地提供了難得政策機遇和開放平臺。

《政策措施》3次點名蕪湖

在“引領長三角更高質量一體化發展”部分， 《政策措施》3次點名蕪湖，對蕪湖未來加快融入長三角更高質量一體化發展起到強大賦能作用。

1、加強服務長三角地區的功能平臺建設，推動虹橋國際開放樞紐與合肥、蕪湖等長三角地區城市聯動發展，逐步實現資源共享、政策共通、平臺共建，以協同開放提升整體實力，以功能升級促進區域合作，合力打造強勁活躍增長極的新引擎。

2、支持虹橋國際機場進一步加密城際空中快線，提升公務機運營服務質量。加強浦東國際機場與虹橋國際機場聯動，更好滿足虹橋國際開放樞紐對中遠程國際航線的需求。加快嘉興航空聯運中心建設，提升航空貨運保障能力。支持依托蕪湖航空貨運樞紐建設，打造服務長三角面向國際的航空服務業集聚區。

3、推動長三角生態綠色一體化示范區數據中心集群、蕪湖數據中心集群優化算力布局，加強與國家超級計算昆山中心聯動發展，積極承接長三角中心城市實時性算力需求，并在探索完善數據基礎制度方面先行先試。

從中可以看出，以推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級為抓手，將進一步提升包括安徽在內的長三角地區開放發展水平，推動安徽與虹橋國際開放樞紐相協同的海陸空物流運輸業高效貫通，擴大雙方在科創、金融、會展、大數據等領域的高質量聯通。

蕪湖的發展機遇有哪些？

“樹牢長三角一體化意識”，是蕪湖推動加速度、高質量發展必須具備的思想認識之首。“長三角一體化意識”不僅要求蕪湖推動各項工作時“跳出蕪湖看蕪湖、跳出安徽看蕪湖”，把蕪湖的發展放在全國發展大格局中尋找定位、放在長三角先發城市中找準標桿，同時還要主動靠上去、積極融進去，堅持上海龍頭帶動，提高政策協同，推動資源要素更加自由有序流通。

從《政策措施》支持事項來看——

在功能平臺建設上，蕪湖上海“創新飛地”已經形成一定的規模和品牌效應，打造“孵化在上海，產業化在蕪湖；研發在上海，生產在蕪湖；前臺在上海，后臺在蕪湖”的兩地協同創新模式，將對蕪湖產業升級、人才引進、創新生態培育產生積極作用。

在打造航空服務業集聚區上，蕪湖專業航空貨運樞紐港建設放在加快構建雙循環發展格局中進行謀劃，積極開通國際國內航線，構建多式聯運立體交通體系，大力發展航空貨運，加強與長三角世界級機場群功能互補與聯動支撐，吸引更多外向型產業要素匯集，推動臨空經濟高質量發展、區域產業鏈資源協同配置，將蕪湖市打造成高端要素高效集聚、航空物流高效組織、國際航空網絡高效對接的具有國際競爭力的長三角全球貨運航空樞紐。

在優化算力布局上，“東數西算”蕪湖數據中心集群自2022年2月獲批建設以來，現已累計招引重點項目11個、總投資2291.8億元，未來將聚力打造全國一體化算力網絡長三角雙核節點、中部地區核心節點和國家級數字經濟創新發展試驗區，充分發揮數字經濟對科技創新的驅動效應，探索數據要素在樞紐內高效流動、市場化配置，把蕪湖集群建設成為新發展格局的戰略鏈接、中心節點和重要通道，打造長三角地區存算供給中心，共同服務長三角區域數據算力需求。

國家發展改革委關于印發《關于推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級的若干政策措施》的通知

發改地區〔2023〕958號

上海市、江蘇省、浙江省、安徽省人民政府，中央和國家機關有關部委、有關直屬機構，中國國家鐵路集團有限公司：

國家發展改革委

2023年7月10日

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