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近年來，蕪湖市南陵縣堅持樹立大抓基層的鮮明導向，通過抓“頭雁”隊伍、扛“共富”目標，增幸福“指數”，全面增強農村基層黨組織的政治功能和組織功能，以高質量黨建引領鄉村全面振興。

堅持人才為本，時刻把“頭雁”隊伍抓在手上。優化隊伍結構提升整體戰斗力。堅持政治標準，通過發掘本土致富能手、回引在外各方面人才、指派優秀鎮年輕干部三個渠道，確保“頭雁”隊伍選得好、選得優。2022年以來，共調整不勝任村黨組織書記18人。積極拓寬來源，選優配強“兩委”干部隊伍人選，村干部隊伍結構進一步優化。通過公開聯選聯聘，堅持好中選優，提升后備干部隊伍人才層次，共選聘7輪299名村后備干部，目前進入村“兩委”班子189人、擔任“兩委”正職8人。促進思想解放開拓視野思維。創新舉辦“解放思想大講堂”，邀請專家學者就黨組織領辦合作社、鄉村小額信貸等業務、專業知識進行解讀，幫助鎮村干部解除思想禁錮，打破思想藩籬，增強發展信心。2022年以來，共開設“解放思想大講堂”7期。著力提升工作能力促進共富共治舉辦“共富好支書”擂臺賽，搭建交流學習、比武趕超平臺。今年以來，共16名村書記參加擂臺比武，選出“共富好支書”3名。開展“名村實訓”，共選派4批次17名村書記分別赴先發地區明星村開展為期兩周的體悟實訓，深層次、全方位學習先發地區在鄉村振興等方面好經驗、好做法。開展“名師帶徒”，安排各鎮所屬村正職后備干部到縣內“名村”開展為期兩周的跟班學習，以實訓為契機，轉變村干部處理問題的方式方法，提升解決問題能力，實現縣域內優勢資源互補。去年以來，已組織11批次22名后備干部參加學習。

堅持產業為基，時刻把“共富”目標扛在肩上。鄉村振興服務團來指導。成立“1+4”服務團，精準對接147個村發展需求。服務團下屬四個指導組，聚焦產業指導、科技幫扶、金融賦能、電商助力四個方面，共選派119名專業人才積極開展“五送”活動（送政策信息、送產業指導、送技術輔導、送知識培訓和送項目支持），精準服務鄉村振興產業發展需求。2023年以來，服務團開展“五送”活動515場次，服務各類信用主體1628個。黨組織領辦合作社來助力。以村集體增收、村民致富為導向規范組建運營黨組織領辦合作社，開拓“好中做強”和“無中生有”兩條產業發展路徑。目前已組建合作社61個，做到鎮域、類型全覆蓋，全面促進村集體增收、村民致富，有效增強鄉村振興產業發展后勁。小微金融來賦能。積極推進黨建引領信用村建設，推動金融部門與鄉村振興有效銜接，切實增加農村地區金融供給，創新金融服務模式，針對農村產業發展開發特色金融產品，支持鄉村產業發展。推行“金融村官”制度，聚焦村級農產品精深加工、智慧農業、生態文旅等產業發展需求，協助運用信貸資源予以保障，幫助發展壯大村級集體經濟。

堅持治理有效，時刻把幸福“指數”放在心上。積極構建“黨群戶聯體”的基層治理體系。圍繞黨的基層組織體系，依托鄉村治理網格，在每個網格內推行以戶為單位，讓黨員戶、群眾戶結對形成“黨群戶聯體”，引導農村黨員在一線亮身份、作表率，充分參與基層治理，形成意見收集、問題幫辦、矛盾調處、政策宣傳等共治共建共享的高效治理體系，進一步提升基層治理質效。探索構建獎懲并舉的信用評價體系。以農村信用建設和產業發展為切入點，將信用文化融入文明公約、村規民約和家規家訓等。加強信用積分運用，堅持精神鼓勵為主、物質獎勵為輔，正向激勵為主、獎罰結合的原則，利用“信用積分超市”“信用紅黑榜”等載體，運用市場化手段推廣信用“粘結”場景應用，回應群眾訴求，讓群眾方便直接地享受到信用的價值化成果和服務，鞏固鄉村治理德治基礎。全面構建主動“靠前一步”的響應服務體系。嚴格落實“雙聯雙應”工作機制，推深做實新時代群眾工作，縣鎮黨政領導班子“七一”期間共走訪434戶。實施縣鎮村三級“領辦實事”機制，響應群眾急難愁盼，筑牢群眾路線，各“雙聯系”單位和黨員干部領辦事項368項。建立完善“零距離”網上群眾路線平臺，暢通群眾反映訴求渠道，定期向社會公開縣黨政領辦領辦事項清單，形成為民服務辦實事的濃厚氛圍，有效前置問題化解，鄉村治理效能大幅提升，農村更加和諧穩定。

責任編輯：陳珺

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