奮楫揚帆，擊水前行。上半年，新疆統(tǒng)籌發(fā)展與安全，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好、發(fā)展動能有效增強、發(fā)展?jié)撃苤鸩结尫拧l(fā)展質(zhì)效不斷提升、發(fā)展成果更多惠及民生。

夏秋之交，天山南北各地機聲隆隆，一個個項目拔地而起，“沙戈荒”正變成發(fā)展高地。車站、機場、口岸，人享其行，物暢其流，旅客吞吐量、進出口貨運量屢創(chuàng)新高，顯示出強勁的動力，釋放出無比的活力。

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看趨勢 高質(zhì)量發(fā)展步履堅定

黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。

在全面貫徹黨的二十大精神開局之年，新疆完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，著眼社會穩(wěn)定和長治久安，系統(tǒng)謀劃推動高質(zhì)量發(fā)展。自3月起，自治區(qū)相繼召開烏克昌、南疆、東疆、北疆片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會，為全年高質(zhì)量發(fā)展大局謀篇起勢。

5月，自治區(qū)黨委十屆八次全會召開，審議通過《關(guān)于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 推動新疆經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的行動方案(2023—2025年)》和《關(guān)于促進南疆高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。

高質(zhì)量發(fā)展步履堅定，推動發(fā)展質(zhì)效不斷提升。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值按不變價格計算同比增長5.1%，投資、消費、出口“三駕馬車”動力強勁，支撐經(jīng)濟增長畫出昂揚向上曲線。

特別是貨物進出口總額同比增長65.2%，實現(xiàn)高增長，顯示出新疆向西開放步子越邁越大。

分產(chǎn)業(yè)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好，畜牧業(yè)較快增長，豬牛羊出欄大幅增長，為市場供應提供充足保障；工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，能源行業(yè)穩(wěn)定支撐，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.2%，增速高于全國1.4個百分點；服務業(yè)加快恢復，交通運輸業(yè)快速增長，1—5月，規(guī)模以上服務企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1512.18億元，同比增長10.5%。

服務業(yè)中客運量實現(xiàn)大幅增長。上半年，鐵路客運量同比增長81.3%，民航客運量同比增長73.4%，折射出新疆活力迸發(fā)，經(jīng)濟回暖勢頭強勁。

煤炭是工業(yè)經(jīng)濟增長的“壓艙石”。上半年，新疆原煤產(chǎn)量21151.2萬噸，同比增長16.5%，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供“硬支撐”。

一串串數(shù)字，是新疆推動高質(zhì)量發(fā)展的半年“成績單”，顯示出穩(wěn)中向好態(tài)勢明顯、發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。“新疆推動高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘，動能強勁。”自治區(qū)黨委黨校(行政學院)經(jīng)濟學教研部副教授譚永羨說。

看機遇 新疆優(yōu)勢不斷釋放

自治區(qū)黨委十屆八次全會分析了新疆推動高質(zhì)量發(fā)展的“六大優(yōu)勢”，即：政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、自然條件優(yōu)勢、巨大稟賦優(yōu)勢、開放優(yōu)勢。

當前，這些優(yōu)勢正加快釋放，為新疆發(fā)展帶來無限機遇，拉動投資快速增長。上半年，新疆固定資產(chǎn)投資總額(不含農(nóng)戶)同比增長10.2%，增速高于全國6.4個百分點。

和田地區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源。依托“巨大稟賦優(yōu)勢”，和田地區(qū)提出打造綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，今年引進了新疆有色金屬工業(yè)(集團)有限責任公司、新疆志存鋰業(yè)有限公司等一批重點企業(yè)落戶和田地區(qū)昆岡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(有色金屬產(chǎn)業(yè)園)。特別是一批鋰鹽項目的落地，對鞏固提高新疆鋰鹽產(chǎn)業(yè)在全國行業(yè)地位具有重要戰(zhàn)略意義，將為新疆打造千億產(chǎn)值的鋰電新能源產(chǎn)業(yè)奠定堅實基礎。

推動資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，新疆大地正掀起追“風”逐“日”熱潮，昔日“沙戈荒”不斷成為投資高地。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，新疆風力光伏發(fā)電項目投資同比增長3.3倍。“國內(nèi)企業(yè)到新疆投資新能源項目熱情高漲。”自治區(qū)商務廳招商處處長朱晟說，上半年落實執(zhí)行風電光電項目194個，引進區(qū)外到位資金794億元，同比增長2.62倍。

在資源優(yōu)勢不斷釋放的同時，新疆對外開放的區(qū)位優(yōu)勢也充分顯現(xiàn)。

口岸是對外開放的前沿，新疆有國務院批準對外開放口岸20個。去年，習近平總書記視察新疆時強調(diào)，隨著我國擴大對外開放、西部大開發(fā)、共建“一帶一路”等深入推進，新疆從相對封閉的內(nèi)陸變成對外開放的前沿。

牢記習近平總書記的殷殷囑托，新疆正著力打造亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡。上半年，新疆對中亞五國進出口值增長75.1%，對“一帶一路”沿線國家進出口值增長68.2%，對上合組織其他成員國進出口值增長75.9%，對歐盟進出口值增長14.8%。亞歐黃金通道正彰顯“黃金價值”、創(chuàng)造“黃金效益”。

看人氣 磁場效應不斷顯現(xiàn)

機場和軌道交通客流量，是城市活力的“晴雨表”。

新疆機場集團統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，繼7月8日旅客吞吐量突破15萬人次后，8月5日再創(chuàng)歷史新高，達16.1萬人次。目前，新疆機場集團客流增長勢頭已超過2019年同期水平，展現(xiàn)出強勁復蘇勢頭。

獨具風情的新疆國際大巴扎，是烏魯木齊的地標建筑，也是游客熱門打卡地。

8月14日21時，華燈初上，來自全國各地的游客涌入新疆國際大巴扎景區(qū)。80米高的絲路觀光塔下，歌舞歡騰；擺滿旅游紀念品的步行街，人頭攢動。“目前，景區(qū)日均客流量達13萬人次。”烏魯木齊天山區(qū)文化旅游發(fā)展有限公司副總經(jīng)理張璐說。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，新疆接待游客和旅游總收入同比分別增長31.5%和73.6%，均大幅超過2019年同期水平。7—8月，新疆旅游火熱態(tài)勢延續(xù)，機場飛機起降排隊，景區(qū)游人如織。

旅游帶動了住宿和餐飲消費。上半年，新疆限額以上住宿業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額35.92億元，同比增長40.6%；限額以上餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額43.43億元，同比增長8.3%。

消費一頭連著經(jīng)濟，一頭連著民生。“今年國家和自治區(qū)層面分別出臺恢復和擴大消費的具體舉措。”自治區(qū)商務廳黨組成員、副廳長何國慶表示，當前正指導各地各行業(yè)商家持續(xù)推進“2023消費促進年”系列活動，不斷創(chuàng)新消費場景、豐富消費供給、優(yōu)化消費環(huán)境，激發(fā)全疆消費市場活力。

節(jié)慶和展會是拉動消費的重要引擎。第六屆中國新疆國際民族舞蹈節(jié)舉辦，再加上草莓音樂節(jié)、疆菓音樂節(jié)、迷笛音樂節(jié)等，你方唱罷我登場，一時間，新疆成為歌舞的海洋，形成消費新磁場，七八月的新疆，人氣氛圍拉滿。

文旅搭臺、節(jié)慶造勢，新疆人氣聚集、產(chǎn)業(yè)興旺，高質(zhì)量發(fā)展浪潮奔涌。

看民生 財政投入持續(xù)增進福祉

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，新疆在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進民生福祉。

上半年，自治區(qū)財政在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老和就業(yè)等13項涉及群眾切身利益的民生重點領(lǐng)域支出2584.2億元，占全區(qū)一般公共預算支出的78.9%，民生支出占比同比提高4.1個百分點。

就業(yè)乃民生之本。新疆不斷強化就業(yè)優(yōu)先導向，高位推動就業(yè)工作，上半年，全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30.08萬人，完成全年46萬人目標任務的65.39%。

新疆新冀能源化工有限公司是2020年成立的國資企業(yè)，專注煤制合成氨、尿素、復合肥、三聚氰胺等全鏈煤基新材料生產(chǎn)。目前該公司正在建設廠房、安裝設備，預計明年9月30日正式投料生產(chǎn)，可帶動1000余人就業(yè)。

為儲備人才，最近該公司從新疆大學、石河子大學、新疆理工學院等院校招收了240余名高校畢業(yè)生，派出6輛大巴車前往火車站迎接新員工，給他們發(fā)放日用品，妥善安排吃住，營造家的溫暖。“煤化工對專業(yè)技術(shù)要求比較高，人才是公司高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。”新疆新冀能源化工有限公司副總經(jīng)理馮玉虎說。

推動高質(zhì)量發(fā)展成果更好惠及民生、凝聚人心。前不久，自治區(qū)人民政府與中國石油天然氣集團有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在新疆10個地州市擴建天然氣管道工程，總里程4977公里。實施南北疆天然氣利民管道擴建工程，是堅持以人民為中心、提升各族群眾生活品質(zhì)的民生工程。項目建成后，可覆蓋全疆23個未通城區(qū)管道天然氣縣市及新疆生產(chǎn)建設兵團團場，直接受益群眾約1000萬人。

在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，天山南北處處展現(xiàn)美好生活新圖景。

大道至簡，實干為要。聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務，全疆上下乘風破浪、奮發(fā)有為推進中國式現(xiàn)代化的新疆實踐。(于江艷)

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