?文觀察者網(wǎng)阮佳琪

為維護國家安全和利益，中國商務(wù)部、海關(guān)總署于7月3日發(fā)布公告，決定自2023年8月1日起對鎵和鍺兩種關(guān)鍵金屬實行出口管制。

繼美日荷韓等國接連表態(tài)后，本身不生產(chǎn)相關(guān)材料，依賴中國進口的德國方面也表示正在評估中國對鎵、鍺相關(guān)物項實施出口管制可能產(chǎn)生的影響。

(資料圖片)

據(jù)路透社5日報道，當?shù)貢r間周三，一名德國官員表示除了繼續(xù)努力確保關(guān)鍵和戰(zhàn)略原材料的長期供應，德方也正為應對中國出口管制可能產(chǎn)生的影響做準備。

截圖自路透社

德國經(jīng)濟部長哈貝克早前（4日）在柏林參加一場活動時表示，如果中國進一步擴大對稀有金屬出口的限制，例如擴大到鋰，德國將遇到“大麻煩”。

路透社稱，德國自己并不生產(chǎn)鎵、鍺相關(guān)物項，其援引德國聯(lián)邦地球科學和自然資源研究所（BGR）數(shù)據(jù)稱，去年（2022年）德國從中國進口鎵27噸，占其進口總量的55%；進口鍺3噸，占總量的75%。

另據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2022年中國鎵產(chǎn)品和鍺產(chǎn)品的最大進口國，德國都榜上有名，并且位列前三。

德經(jīng)濟部國務(wù)秘書弗蘭齊斯卡·布蘭特納（Franziska Brantner）接受采訪稱，目前預測中方管制措施將對德國的原材料供應產(chǎn)生何種影響還為時尚早，“就目前已知的情況來看，現(xiàn)在只是一種出口管制措施，而不是限制措施。”

她補充稱，德國方面正在積極探索確保長期供應的途徑，同時尋求替代來源也至關(guān)重要，“接下來很重要的步驟是，我們要讓供應鏈多樣化，更有效率地使用原材料并且促進它們的回收和替代，還要加強歐洲在原材料加工和提取上的能力。”

弗蘭齊斯卡·布蘭特納 資料圖

路透社還提到，德國機械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會（VDMA）布魯塞爾辦事處負責人霍爾格·孔策（Holger Kunze）當天早些時候表示，中方舉措可能是對美國貿(mào)易限制的回應，“但歐洲也會切身感受到由此產(chǎn)生的影響。”

“因為恰恰是在原材料供應方面，歐洲仍然很脆弱。”昆澤還呼吁德方始終把重點放在開拓新市場和尋找替代原材料來源上，并告誡人們不要簽署摻雜著“環(huán)境、氣候等非貿(mào)易問題”條目在內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定。

歐洲新聞網(wǎng)稱，中方宣布的這一意外消息讓布魯塞爾處于“高度戒備”狀態(tài)。

當?shù)貢r間4日，歐盟委員會一發(fā)言人表示，他們正就中方宣布的措施及其對全球產(chǎn)業(yè)鏈和歐洲工業(yè)的潛在影響進行詳細分析，“鎵和鍺在戰(zhàn)略領(lǐng)域尤為重要，而且（從一定程度上說）我們依賴單一供應商。”

今年3月歐盟提出《關(guān)鍵原材料法案》，要求確保綠色技術(shù)所需的關(guān)鍵礦物供應，其中鎵和鍺都屬于“戰(zhàn)略”類別，被認為對歐盟實現(xiàn)綠色和數(shù)字轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。

早些時候，美日荷韓等均對中方措施做出回應。

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔稱，日方不認為中方此舉是針對5月日本管制半導體制造設(shè)備出口的反制措施。韓國工業(yè)部亦召開緊急會議評估此事的影響，希望同中方協(xié)商溝通。

近期不顧中方反對、將部分半導體設(shè)備納入出口管制的荷蘭也坐不住了。4日，荷蘭政府宣稱，歐盟必須對中國的出口管制做出回應。歐盟當天早些時候表示，希望中國出于“明確的安全考慮”來實施出口管制。

路透社指出，中方已經(jīng)言明此舉出于保護國家安全的考慮，但一些經(jīng)濟分析人士卻認為，此舉是中國對美國不斷升級遏制本方技術(shù)發(fā)展進步的回應，時間點正好就選在美國財政部長耶倫訪華前夕。

報道認為，這標志著近年來在貿(mào)易關(guān)稅、新冠病毒溯源、網(wǎng)絡(luò)安全、間諜指控和技術(shù)競爭等問題上不斷升級之后，中美關(guān)系的緊張局面“又翻開了新的一頁”。

當?shù)貢r間5日，美國方面的回應姍姍來遲。美商務(wù)部發(fā)言人當天表示，美國“堅決反對”中國宣布對生產(chǎn)半導體和其他電子產(chǎn)品所需的關(guān)鍵金屬鎵和鍺實施出口管制，并補充稱美國將與盟友和合作伙伴協(xié)商解決這一問題。

今天（6日）下午，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷再就中方立場做出回應表示，鎵、鍺相關(guān)物項具有明顯的軍民兩用屬性，對鎵、鍺相關(guān)物項實施出口管制是國際通行做法。世界上主要國家普遍對部分物項實施管制，中國政府依法對鎵、鍺相關(guān)物項實施出口管制，確保其用于合法用途，目的是為了維護國家安全，更好履行國際義務(wù)。

束玨婷說，需要指出的是，出口管制不是數(shù)量限制，也不是禁止出口，中國政府實施出口管制，不針對任何特定國家。在發(fā)布公告前，中方已經(jīng)通過中美、中歐出口管制對話渠道進行了預先通報。

對鎵和鍺相關(guān)物項實施出口管制的措施將于8月1日正式實施。束玨婷表示，目前商務(wù)部尚未收到企業(yè)的出口申請意見，中方將依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對鎵和鍺相關(guān)物項出口申請進行審查，出口符合相關(guān)規(guī)定的將予以許可。

來源|觀察者網(wǎng)

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