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為全面提升洛陽轄內村鎮銀行服務實體經濟質效，切實降低企業信貸融資成本，減輕企業生產經營負擔，河南洛陽銀保監分局統籌細化工作部署，全力做好“分局明路線、部門抓監管、銀行抓落實”三步走，推動轄內村鎮銀行高效執行減費讓利政策措施，切實有效讓利企業。

明確部門分工，建立有效機制。經審慎研討，洛陽銀保監分局印發了《洛陽市銀行業讓利實體經濟專項督辦方案》，方案明確部門分工，建立有效機制，實現上下聯動，為提升減費讓利質效提供了堅實的制度保障。該分局以督辦方案為炬，以各項減費讓利政策為旗，引領轄內村鎮銀行壓降各項貸款利率、開發金融創新產品、實施延期還本付息、減免各項費用，上下合力，不斷加大金融紓困力度，不斷提升對小微客戶的融資服務水平。

在融資利率方面，該分局督導轄內村鎮銀行加大對“三農”、民營、小微企業等薄弱領域的信貸支持力度，合理有序壓降小微企業貸款利率；在服務收費方面，該分局指導銀行主動減免融資服務收費，要求其對小微企業貸款業務逐筆進行自查，嚴格落實信貸業務“七不準”與服務收費“四公開”要求，確保減費讓利工作全面落實；信貸產品方面，該分局引導轄內村鎮銀行主動出擊，創新連捷貸、振興貸、福農貸、福信貸等兼具服務性和針對性的貸款產品，有力解決小微企業的實際貸款資金需求。

截至2023年5月末，洛陽轄內村鎮銀行向普惠型小微企業貸款累計發放貸款23.31億元，同比增幅15.34%；普惠型小微企業貸款利率年化利率8.47%，較2022年度平均利率下降0.45個百分點。

積極溝通，打贏主動仗。洛陽銀保監分局依托督辦方案，引導轄內村鎮銀行制定合理讓利目標，并按月監測其各項指標變動情況，和存在利率壓降遲滯、放款緩慢等問題的銀行及時溝通，與出現暫時性或階段性困難的村鎮銀行積極交流，采取單家約談、聯合座談以及單家督導等形式，與銀行管理層、中層和客戶經理進行“面對面、心連心”的詢問督導，從監管的角度出發，多角度、多維度、多方位地針對銀行面臨的實際問題答疑解惑，給出全局性、指導性、前瞻性的意見建議，推動轄內村鎮銀行發揮扎根基層的經營優勢，把握支農支小的市場定位，幫扶小微企業恢復元氣、增強活力。

實地督導，當好守門員。在減費讓利政策具體實施過程中，部分村鎮銀行對政策理解不夠準確，領會不夠深刻，落實不夠到位。

針對該問題，該分局利用現場檢查和實地調研的契機，“以檢查促整改，以檢查促發展”，結合關于減稅降費、服務實體經濟的有關決策部署以及當前監管實際情況，進行“一對一、結對子”的政策傳達和講解，進一步提高村鎮銀行管理層對于減費讓利政策的重視程度，增強其對政策的理解和認識，提高其主動落實相關要求的自覺性。同時，針對部分村鎮銀行對企業需求了解不深入的問題，該分局實地走訪當地企業，建立聯結行企的良好溝通機制，通過現場指導切實提升銀行“行長進萬企”活動質效。此外，該分局按月監測轄內村鎮銀行減費讓利成效，形成問題臺賬，實行任務分解，督促整改進度，確保問題整改到位。

下一步，洛陽銀保監分局將繼續提升監管高度，拓寬監管廣度，強化監管硬度，持續引導轄內村鎮銀行積極貫徹落實減費讓利政策措施，做到嚴要求、快推進、重實效，帶領轄內村鎮銀行切實減輕企業財務負擔，助力企業輕裝上陣。

（文章來源：證券日報）

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