北京加大租賃住房用地供應力度,第二批次出讓43宗用地
8月30日,北京土地交易市場發布了本年度第二批次住宅用地出讓公告,共計43宗用地,土地總面積約245公頃。同日,市規劃自然資源委對外發布了131宗擬于2021年供應的租賃住房用地項目信息。這是我市首次集中對外發布全年租賃住房項目供地信息,是北京貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系,推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度的重要舉措。
本次公布的租賃住房用地項目信息有以下幾方面特點:
一是切實加大租賃住房用地供應力度,供應總量較往年大幅提升。全面對標《北京市2021年度建設用地供應計劃》,各區嚴格按照供應指標落實具體項目,全年擬供租賃住房用地項目共131個,約304公頃。其中已實現供地項目76個,約159公頃,完成供應計劃的53%;后續擬供應項目55個,約145公頃。年度租賃住房用地供應總量是2020年實際供應面積的2.2倍、2019年的3.2倍,供應計劃中租賃住房用地占住宅用地的比重由2020年的13%提高到了30%,并與商品住宅用地在供應量上等比例安排。
二是優化供應結構,聚焦住房租賃市場結構性供給不足,擴大保障性租賃住房供應。積極落實《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》(國辦發〔2021〕22號)有關精神,加大用于解決新市民、青年人、科技人才、產業工人以及城市基本公共服務保障人員等住房困難群體的租賃住房用地供應,通過采取建設集租房、人才公租房以及工業園區配套宿舍等保障性租賃住房方式,安排了96宗、約212公頃用地項目對接上述人群,占比達70%。此外,用于解決輪候家庭需求的公租房項目安排有35宗,約92公頃,占比約30%。有效滿足多層次住房需求,推進以人為核心的新型城鎮化建設,促進群眾實現住有所居。
三是堅持規劃引領,項目空間布局更趨合理,實現兩個85%。按照城市總體規劃及分區規劃,積極構建與“一核一主一副,兩軸多點一區”城市空間布局、人口目標相匹配的住房空間布局,年度供應的租賃住房項目中位于中心城、副中心及多點地區的占比達到85%,其中:中心城區37宗、93公頃,占比為31%;副中心及平原多點地區77宗、165公頃,占比為54%;生態涵養區17宗、46公頃,占比為15%。同時,強化就業中心周邊職住接近,充分發揮軌道交通對住房布局優化的引導作用,年度擬供應的租賃住房用地中位于“三城一區”等重點功能區、就業聚集區以及軌道交通站點周邊區域的項目有101宗,259公頃,占比達85%,有效促進職住平衡、站城融合、產城融合。
四是鼓勵多主體、多渠道供應,實現增存并舉。租賃住房用地由過去的主要依靠增量開發轉向增存并舉,充分挖掘存量空間的潛能,鼓勵企事業單位利用自有閑置土地建設或利用存量非居住房屋改造用作租賃住房,年度擬供應的租賃住房用地中屬于此類的項目有32宗,約64公頃,占全年租賃住房用地供應總量的21%。同時,工業園區中配套建設的宿舍型保障性租賃住房項目有25宗,約18公頃,占比為6%。利用集體土地建設保障性租賃住房的項目有27宗,約117公頃,占比為38%。此外,在商品住宅用地中采取配、競建公共租賃住房或保障性租賃住房面積的交易方式,有效增加租賃住房供應約32公頃,占比為11%。通過以上途徑,鼓勵多主體供給、多渠道保障,引導多方參與我市租賃住房的建設。
專家表示,從此次公布的年度擬供租賃住房項目情況來看,今年北京對于租賃住房用地的供應力度前所未有,供應總量達到歷年最高。在按照“一地一策”、“兩集中供地”要求有序組織商品住宅用地供應的同時,通過進一步加大租賃住房用地,“雙管齊下”做好房地產市場調控,實現“房住不炒”。此外,在供應計劃執行上更加務實,將各區的任務指標全部落點落位,主動接受公眾監督。項目的選址與生產生活空間結合也更加緊密,未來將可形成一批職住平衡、交通便利的活力社區。
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