銀保監(jiān)會:保險業(yè)全年運行穩(wěn)健,償付能力指標保持在合理區(qū)間
據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)消息,銀保監(jiān)會今日發(fā)布了關于2020年保險業(yè)償付能力監(jiān)管工作情況的通報。通報指出,保險業(yè)全年運行穩(wěn)健,償付能力指標保持在合理區(qū)間,風險總體可控。數(shù)據(jù)顯示,保費收入保持正增長,我國保險業(yè)原保險保費收入4.5萬億元,同比增長6.1%。
銀保監(jiān)會介紹,2020年保險業(yè)償付能力總體狀況,一是保費收入保持正增長。2020年,在全球保費增長率為-1.4%的情況下,我國保險業(yè)原保險保費收入4.5萬億元;其中,財產(chǎn)險業(yè)務保費收入1.2萬億元,同比增長2.4%;人身險業(yè)務保費收入3.3萬億元,同比增長7.5%。
二是外資保險機構(gòu)資本流入加快。2020年,外資保險機構(gòu)實收資本同比增加102.1億元,增速為9.9%,超過中資保險機構(gòu)6.4個百分點;實際資本同比增加463億元,增速為13.9%,超過中資保險機構(gòu)1.7個百分點;市場份額為7.8%,較2019年提高0.6個百分點。
三是償付能力充足率指標保持在合理區(qū)間。2020年末,納入償付能力監(jiān)管委員會審議的178家保險公司的實際資本為5.1萬億元,同比增長12.4%;最低資本為2.1萬億元,同比增長13%;凈利潤為3143億元,同比增長1%;平均綜合償付能力充足率為246.3%,同比下降1.4%;平均核心償付能力充足率為234.3%,同比下降2.5%。人身險公司、財產(chǎn)險公司、再保險公司的平均綜合償付能力充足率分別為239.6%、277.9%和319.3%。
四是風險綜合評級結(jié)果保持穩(wěn)定。2020年保險業(yè)風險綜合評級結(jié)果顯示:風險小的A類公司為100家,風險較小的B類公司為71家,風險較大的C類公司為3家,風險嚴重的D類公司為3家。
銀保監(jiān)會表示,在防范化解重點領域風險方面,一是加強互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管,出臺《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法》,及時清除風險隱患。二是加強信用保證保險業(yè)務監(jiān)管,修訂出臺《信用保險和保證保險業(yè)務監(jiān)管辦法》,對高風險的融資性信用保證保險業(yè)務開展重點風險排查。三是強化保險資金運用監(jiān)管,出臺《保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理暫行辦法》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件,全面加強保險資管產(chǎn)品和保險資管機構(gòu)監(jiān)管。四是進行公司治理風險專項整治。發(fā)布《健全銀行業(yè)保險業(yè)公司治理三年行動方案(2020-2022年)》;首次開展覆蓋全部保險機構(gòu)的公司治理監(jiān)管評估。五是防范資本不足風險。支持保險公司通過市場化方式補充資本1044億元,其中18家保險公司股東增資264億元,20家保險公司發(fā)行資本補充債券780億元。六是從嚴查處保險業(yè)違法違規(guī)行為。2020年共作出行政處罰決定2084件,處罰保險公司1226家次,處罰責任人員1674人次,警告1992家/人次,處罰金額合計2.6億元。
談及2021年重點工作安排,銀保監(jiān)會表示,將立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,做好“十四五”規(guī)劃開局之年的償付能力監(jiān)管工作,推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)布《保險公司償付能力管理規(guī)定》和償二代二期工程各項監(jiān)管規(guī)則,做好實施準備工作。今年1月,銀保監(jiān)會正式發(fā)布《保險公司償付能力管理規(guī)定》,計劃今年上半年發(fā)布償二代二期工程20項監(jiān)管規(guī)則。銀保監(jiān)會將制定過渡期政策,組織監(jiān)管系統(tǒng)和全行業(yè)做好實施準備工作。
拓展保險公司資本補充渠道。積極推動出臺保險公司發(fā)行無固定期限資本補充債券等新型資本補充工具相關政策。
優(yōu)化償付能力監(jiān)管機制。調(diào)整監(jiān)管職責分工,壓實屬地監(jiān)管職責,發(fā)揮銀保監(jiān)局“貼身監(jiān)管”優(yōu)勢,形成銀保監(jiān)會與銀保監(jiān)局上下聯(lián)動的監(jiān)管機制。
強化償付能力監(jiān)管剛性約束。一是繼續(xù)加強重點公司和重點領域風險監(jiān)測和防范,加強監(jiān)管措施的針對性。二是提升償付能力風險監(jiān)測的數(shù)字化和智能化水平,增強監(jiān)測的敏感性、及時性和可靠性。三是堅持做好償二代第三支柱相關監(jiān)管工作,不斷發(fā)揮市場約束機制作用。
加強償付能力監(jiān)管交流合作。一是持續(xù)推進償付能力監(jiān)管國際合作。更新與香港的等效評估工作框架協(xié)議;延長對香港的過渡期便利政策;拓展監(jiān)管等效評估的國家或地區(qū)。二是繼續(xù)參與國際監(jiān)管規(guī)則制定,組織行業(yè)參加國際保險資本標準(ICS)監(jiān)測期測試,為償付能力監(jiān)管國際規(guī)則的制定提供中國經(jīng)驗和中國方案。(記者 羅知之)
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