日前，在2022年國家東西部協作成效考核中，廣東、廣西分別獲得東部、西部考核“第一”的好成績，兩省區建立粵桂協作辦公室加強協同發展工作合力和“一縣一企+微工廠”兩做法，被中辦、國辦作為典型經驗案例向全國推廣。

同飲一江水，共筑兩地情。長期以來，廣東傾情投入，對廣西經濟社會發展給予大力幫扶，極大地改善了山區群眾的生產生活，兩地結下深厚情誼。2021年，新一輪東西部協作啟動，廣西與廣東再次攜手，各領域交流合作持續走深走實，續寫了互利共贏的新篇章。

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每天凌晨，都安瑤山牛基地進入繁忙時刻，現宰的肉牛按部位被分割成數十種產品后冷鏈運往深圳。“自瑤山牛通過‘圳品’認證后，在深圳的銷售額從2019年的近600萬元增長至2022年的7500多萬元，增長了12倍多。”都安嘉豪公司相關負責人說。

“‘圳品’認證在廣西協作地區能積極推動并獲得成功，與粵桂協作辦公室的協同推進工作機制分不開。”自治區政府副秘書長、粵桂協作工作隊領隊鄺兵表示，“圳品”評價有力地推進了廣西優質農產品規模化、標準化、品牌化建設，提高其附加值、競爭力，更好地對接粵港澳大灣區中高端消費市場、打通內循環。

2021年以來，粵桂兩省區創新成立各級粵桂協作辦公室，在兩省區黨委、政府的堅強領導下，充分發揮橋梁紐帶作用，積極推動高層互動交流，促進雙方在產業合作、勞務協作、消費幫扶、人才互動、社會互動以及打造鄉村振興示范點等方面形成了強大合力，高質高效推進協作工作落地見效，為廣西鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作出重要貢獻。

既分工又協作。在省級層面，2021年6月，經自治區黨委農村工作（鄉村振興）領導小組同意設立自治區粵桂協作辦公室，廣西方工作由自治區鄉村振興局牽頭承擔，廣東方工作由前方粵桂協作工作隊牽頭承擔。根據資金管理、產業、勞務、消費、人才、社會幫扶等協作任務，合理劃分工作小組，具體落實各項任務。

根據協作工作要求，8個協作市33個縣也結合實際成立了粵桂協作機構，同時健全“雙常委”分管機制。協作縣1名本地任職常委重點落實粵桂協作工作主體責任，負責協作工作的落地落實。廣東掛職常委相對專管粵桂協作工作，重點對接廣東的企業、資金、市場、人才等資源。“雙常委”同時擔任縣粵桂協作專責小組組長，共同推動粵桂協作工作。

站在粵桂協作的新起點，各級“粵桂辦”搶抓工作重心轉變的新機遇，持續完善粵桂東西部協作工作機制，通過搭建新平臺實現新跨越。

牽頭組織兩省區黨政主要領導高層對接，先后聯合召開4次高層聯席會議，高位推動粵桂東西部協作深入開展，廣西也成為新階段全國最早開展東西部協作互訪對接的省份。

兩省區聯合簽署《“十四五”時期粵桂協作框架協議》，規劃今后重點推進“九大協作”；對框架協議逐條細化，形成《粵桂協作和區域合作工作清單（省級層面）》；出臺《粵桂東西部協作規劃（2021—2025）》，深化拓展產業、就業、消費等重點領域協作；每年簽署年度《東西部協作協議》，推動協作任務走深走實。

積極推動廣東219家學校、101家醫院與廣西202家學校、84家醫院結對；督促指導協作市縣就支教支醫、產業發展、勞務培訓、消費幫扶等方面開展實質性幫扶，確保幫扶不弱化、工作不斷檔。

兩年來，各級“粵桂辦”充分發揮政策導向作用，積極推進粵桂東西部協作相關政策的修訂，為新時期平穩過渡提供了有力支撐。如針對廣東企業需求，出臺涉及稅收、用地等15條粵桂協作優惠政策，積極引導廣東優質產業來桂投資興業。僅今年1—5月，新增落地投產企業194個，實際到位資金超過41億元。

企業的落地生根，產生了大量勞動力的需求。廣西以園區為依托加強與廣東產業對接，全面深化產業協作，以共建“一縣一企”農村勞動力穩崗就業基地為抓手，推動東西部協作地區農村勞動力更可持續、更高質量就業。

“園區企業把生產車間辦到村里來，我們不出村就可以上班，一個月還能掙5000多元，比出去打工賺得更多。”靖西鑫晟繭絲綢科技有限公司員工趙麗鳳告訴記者，以前過完年她就和丈夫一起外出務工，2022年春節見同村的姐妹都去蠶繭廠“微車間”上班，既有穩定收入，又能照顧家里老人、孩子，索性也留了下來。

鄺兵介紹，兩省區利用粵桂協作平臺，通過政策、資金、服務等方面激勵機制，鼓勵廣東企業落戶廣西，打造“一縣一企”農村勞動力穩崗就業基地、共建多個就業幫扶“微車間”，幫助農村勞動力穩崗增收。“目的就是繼續對脫貧人員和防貧監測對象開展就業幫扶，讓未就業人員就近就業，防止返貧或新致貧。”

2022年，兩省區人社及鄉村振興部門聯合印發粵桂協作共建“一縣一企”農村勞動力穩崗就業基地工作方案，通過加強供求對接、組織勞務輸出、推動就近轉移、促進穩定就業、培育勞務品牌等，幫助農村勞動力赴粵或就地就近穩定就業。

兩省區明確：凡吸納廣西籍特別是協作縣農村勞動力不少于10人或脫貧人口不少于5人且穩定就業3個月以上（含）的，即可視為符合“一縣一企”農村勞動力穩崗就業基地共建基本條件。

去年，首批經營發展優、吸納農村勞動力就業多、群眾口碑好的39個“穩崗就業基地”被認定掛牌，共吸納廣西農村勞動力6813人，其中脫貧勞動力2242人。

延續就業幫扶車間各項優惠政策，通過在家門口、校門口、搬遷集中安置區等建立的“微車間”，吸納更多農村勞動力穩就業保增收。

2022年，全區33個協作縣共建幫扶車間378個，吸納農村勞動力就業1.9萬多人，其中脫貧勞動力7065人，就業車間總數和吸納就業人員數均超過上年。

“今年要圍繞廣西農村勞動力務工總數不低于去年和赴廣東就業的農村勞動力總數不低于去年這‘兩個不低于’的目標，扎實做好粵桂勞務協作工作。”鄺兵表示，今年1—5月，兩省區持續發揮“一縣一企+微車間”農村勞動力穩崗就業基地、粵桂高質量職教就業聯盟作用，已幫助農村勞動力實現就業48.12萬人，其中赴廣東就業20.96萬人。（記者曹麗媛 通訊員韋繼川）

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