7月的曲靖市天氣清涼，吸引了眾多外地游客前來避暑休閑，但各個工業園卻是一派熱火朝天趕工期、忙生產的景象。

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下半年首日，曲靖年產13GWN型高效太陽能電池片項目正式投產，這個目前云南省規模最大的電池片項目，從正式簽約到首條生產線建成僅用時180天。從德方納米連續14期投資到晶澳科技四期項目快速落地，從信義多晶硅18天完成洽談簽約到曲靖太陽能電池片項目快速建成，曲靖不斷刷新重大項目落地速度。

企業接二連三投資檢驗營商環境

“作為云南省最大規模電池片項目，占地面積468畝，總投資約39億元的曲靖年產13GW?N型高效太陽能電池片項目，不僅填補了曲靖電池片生產空白，還將對推動硅光伏產業全鏈發展、集群發展、打造‘世界光伏之都’具有標志性意義”。曲靖市工業和信息化局副局長王所明在談及項目時滔滔不絕，對“3+6+2”重點產業的具體情況如數家珍。

2018年，在曲靖經開區投資7.5億元落地第一個項目——年產2萬噸磷酸鐵鋰后，德方納米在曲靖的發展突飛猛進，已累計投資近200億元。為什么選擇在曲靖連續進行多期投資，德方納米相關負責人表示，曲靖市真誠貼心的服務打動了企業，一流的營商環境吸引了企業。

記者了解到，近年來，曲靖出臺了《曲靖市優化營商環境三年行動計劃（2022—2024年）》和《曲靖市2022年優化營商環境重點任務清單》，進一步激發市場主體活力，持續優化營商環境。這一舉措不僅讓“辦事不求人、審批不見面、無事不打擾”的營商環境在企業中形成良好口碑，也讓“人人都是營商環境建設者”的理念在干部群眾中生根發芽。

靈活使用“先建后驗”等政策

在加快項目建設中，曲靖經開區推行了“先建后驗”管理模式。“該模式通過再造審批流程，創新審批體制，優化服務機制，允許企業投資項目先行進場建設施工，建成前完成相關手續辦理，建成后第一時間組織驗收，這為項目早落地、早投產、早見效打下了堅實基礎。”曲靖經開區行政審批局局長張勇輝介紹說。

“先建后驗”“容缺審批”“區域評估”制度的開展，大幅降低了項目審批時間和成本，讓項目開工時間平均縮短180天至240天。在曲靖經開區，不僅曲靖隆基一期、曲靖陽光能源二期等多個項目實現了當年開工、當年投產，年產13GWN型高效太陽能電池片項目更是刷新了“曲靖速度”。

此外，新成立的曲靖經開區產業服務中心專門圍繞產業項目落地建設投產需求開展精準服務，“三項制度”“全程代辦”“一枚印章管審批”讓項目審批提速70%。擴大“熟地開發”占比，做好用電、用水、用工等全要素保障，也讓項目在推進過程中遇到的“卡脖子”問題迎刃而解。

方法是否管用，企業最有發言權。對于較早到曲靖投資興業的陽光新能源股份有限公司來說，企業前進的每一步都凝聚著政企雙方共同的心血和汗水。“項目在審批申報、項目建設、生產運營等過程中遇到任何難題，都能第一時間找到聯絡員或項目管家，立即就能與相關職能部門對接溝通，第一時間幫助我們排憂解難。”曲靖陽光新能源股份有限公司行政部部長霍學偉這樣說。

黨員干部下沉到企業項目一線

經歷了年產13GWN型高效太陽能電池片項目從開工到建成的曲靖經開區產業服務中心主任王玲芬在回憶時說，“圍繞項目建設，黨工委管委會領導牽頭先后召開了13次專題推進會，每次會議不搞形式不走過場，問題困難擺上桌面，任務時限分解到人，每個參會人員是帶著問題來，領著任務走，很多問題就是在這樣的專題會上得到了實實在在的解決。”

在曲靖，黨員、干部下沉一線，重大項目實行“指揮部+專班+項目部+項目管家”這一創新聯動管理模式以及“一個企業、一名領導、一個專班、一跟到底”的“四個一”管理機制，真正把黨員干部推到了臺前，也讓矛盾面前不繞道、問題面前不回避、困難面前不退縮成了工作常態。

一名項目專班的工作人員告訴記者，項目投資協議簽訂的第二天，經開區就迅速成立了項目指揮部，第三天明細的任務清單就已經發到了每個工作人員手上。

把每項工作細化為具體支撐項目，明確目標任務、責任單位、工作標準、完成時限、獎懲措施，實行任務交辦單、預警提醒單、問題督辦單、任務銷號單、公開曝光單的閉環管理同樣是曲靖市推動各項工作有序高效開展的創新一招。

一個個重大項目的建成投產，一次次“曲靖速度”的成功刷新。

曲靖市委宣傳部?供稿

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