2018年以來,檢察機關辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件39.5萬件
【資料圖】
今天,記者從最高檢獲悉:2018年以來,檢察機關辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件39.5萬件,占全部公益訴訟辦案數量的52.5%,案件規模呈逐年遞增趨勢。
同時,最高檢發布了貴州省檢察院督促保護烏江流域生態環境行政公益訴訟案等10件典型案例。
最高檢第八檢察廳廳長胡衛列介紹,近年來,檢察機關辦理生態環境和資源保護領域案件的監督類型,除傳統的大氣、水、土壤等環境要素外,還涉及森林病蟲害、珍稀鳥類、瀕危植物、濕地、自然保護區、文物、自然遺跡等,呈現出多樣化的特點。
檢察公益訴訟如何通過司法方式助力推動生態文明建設?胡衛列闡釋道,檢察機關堅持把加強行政公益訴訟作為主責主業,對生態環境領域負有法定監管職責的行政機關違法行使職權或者怠于履行職責的,通過檢察建議或者提起行政公益訴訟的方式,督促其依法履職,有力促進依法行政、嚴格執法。同時,對于破壞生態環境的責任主體,通過民事公益訴訟的方式,使其承擔破壞生態的修復、賠償責任。
檢察機關在充分發揮職能作用的同時,也要秉持公益訴訟督促之訴、協同之訴的功能定位,堅持“雙贏多贏共贏”監督理念,加強與行政機關的溝通協作,發揮行政與司法的合力,共同推動山水林田湖草沙系統治理,形成生態環境保護治理新格局。
對檢察建議到期后,行政機關仍不依法充分履職、受損公益未能有效恢復的,依法提起訴訟,以訴的剛性作為公益保護的剛性后盾。針對行政機關窮盡監管手段仍然無法實現公益保護目的,及時開展民事公益訴訟追究違法行為人的民事賠償責任。
胡衛列表示,將持續加強最高檢、省級院自辦案件工作,進一步注重與刑事、民事、行政等其他檢察職能和行政機關、法院等各相關部門和制度機制的協同聯動,自覺發揮好生態環境保護公益訴訟在促進生態文明建設中的獨特治理價值。
記者葉中華
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